中共中央军委主席习近平周四（31日）签署发布《预备役人员管理暂行条例》，是继今年3月实行《预备役人员法》后进一步落实后备兵兵役的措施。军事专家分析指，俄乌战争中俄罗斯打到缺兵源，中国警觉到要加强这部分管理，但增加后备军人数目并不代表可提升相对战力。

根据《人民网》报道，《预备役人员管理暂行条例》深入贯彻习近平“强军思想”，推动《预备役人员法》的运作，但并没有公布执行细节。中国人大去年底通过《预备役人员法》后，今年3月1日正式实施，当时中国国防部发言人吴谦表明，法例是为打仗做准备。

吴谦说：“贯彻新时代军事战略方针，以军事需求为牵引，以备战打仗为指向，以质量建设为著力点，著眼提高预备役人员履行使命任务的能力和水平。”

《预备役人员法》提高军人退役年龄

《预备役人员法》将原本规定，担任师、团、营、连、排级职务的分别为 35至55岁，提高到50至60岁，原本退役人员，将重新纳入预备役登记范畴。并依《兵役法》规定，年满十八周岁的男性公民，应当被征集服现役。

2027年解放军预备役将多达730万人

据《中央社》报道，中国目前正规军224万人，台湾的军事专家估计，到2027年，单是中国预备役规模将达到730万人。洪子杰认为人数增加，未必会增加相同的战力：“武器装备够不够，或者就算有武器装备，那些武器装备是不是符合现代化战争的武战装备。几年前他们自己都有针对这一块批评，就是批评自己后备役都是旧式的装备，战力当然一定不如现役。”

台湾媒体估计，到2027年解放军的后备军数字将达到730万人。美联社资料图片

南华大学亚太研究所所长孙国祥认为，在中美对抗局面下，除了解决台海问题，《预备役人员法》防范对象还包括美国。

而空军前副司令张延廷指出，习近平第三任任期剩三年多，对解决统一台湾问题有压力。

张延廷说：“在2027年建军百年，可能要达到他历史性的目标，他就朝这方面去努力，现在是相应的动作。他想不战而屈人之兵，最少的时间要达成战力明显的非常强大，形成绝对的优势而不是相对的优势。”

他认为，中国想借由大幅增加作战军人数目，以最少的损失、最短的时间达到统一的目标。