南海局势恐将更加复杂。 据军闻网站《Defense News》17日报道，越南今年大幅加速在南沙群岛的填海造陆工程，已开始对8个此前未开发的岛礁进行建设。 智库报告指出，截至今年3月，越南在南沙的造岛规模已达中国的70%，并有可能超越北京。 专家分析，河内当局正利用中国专注对付菲律宾的机会，加速打造防御性军事堡垒。

华府智库“战略暨国际研究中心”(CSIS)旗下的“亚洲海事透明倡议”(AMTI)报告显示，越南自2021年启动造岛计划以来，规模迅速扩大。 当年仅有11座岛礁进行工程，如今越南占领的全部21个岩礁与低潮高地，均已扩建为人工岛。

AMTI卫星影像揭示，越南正在将5个原本仅有小型混凝土碉堡的礁石，包括六门礁(Alison Reef)、鬼喊礁(Collins Reef)、东礁(East Reef)、琼礁(Landsdowne Reef)及柏礁(Barque Canada Reef)，转变为军事化前哨。

夏威夷亚太安全研究中心教授武文(Alexander Vuving)指出，南海对越南而言是“生存议题”，攸关经济与安全。 他直言：“法国人从海上入侵越南，美国人也是... 现在则面临中国的威胁。”

趁菲中冲突扩张 专家：防御性吓阻

分析人士认为，越南选择此刻加速建设并非巧合。 斯坦福大学“海洋之光”计划主任鲍威尔(Ray Powell)表示，北京目前将焦点锁定在菲律宾及其与美国的联盟上，这给了河内“正确的时机”。

新南韦尔斯大学博士候选人阮世方(Nguyen The Phuong)分析，越南的举动属于防御性质，最终目标是更有效地防卫领土，并在最坏情况发生时，对中国造成最大程度的损害。 尽管越南无法在投射能力上与中国抗衡，但美方态度似乎已发生转变，可能将越南的造岛视为让中国未来更难以武力夺取岛礁的“反制力量”。

越南在南沙群岛柏礁(Barque Canada Reef)进行大规模填海造陆，卫星影像清晰可见1条长约2.4公里的飞机跑道已具雏形，显示其强化军事投射能力的意图。 (撷取自CSIS亚洲海事透明倡议)