五角大楼在新发布的国防战略文件中对中国采取了和解的基调，称首要目标是在印太地区建立“战略稳定”，并缓和与中国军队之间的紧张关系。

这份国防战略于上周五晚间发布。目前，美国总统川普(Trump)正准备与中国领导人习近平在4月举行预期中的峰会，白宫则在寻求降低围绕台湾问题的紧张局势。

五角大楼的这份文件还强调指出，美国在西半球的主导地位是优先事项，并表明川普政府的长期目标是减少美国在欧洲、朝鲜半岛和中东的军事作用。

在2018年川普首个总统任期内发布的战略报告中，五角大楼曾以严厉得多的措辞描述中国。当时的报告将中国描绘成一个“修正主义”大国，与俄罗斯一道寻求“对其他国家的经济、外交和安全决策拥有否决权”。

与之相比，这次发布的新战略文件强调，本届政府有兴趣与中国军队开启更多军事交流，并缓和紧张局势，以在印太地区建立力量平衡。其目标将是建立“一种体面的和平，其条款有利于美国，但中国也能接受并在这种和平下生存。”

在这份经白宫审阅的文件发布的前一天，川普称赞习近平帮助促成了一项协议，使TikTok能够继续在美国运营。当前，美中紧张局势在两位领导人会晤之前普遍降温，白宫希望这次会晤可能促成更多的经济合作。

五角大楼的国防战略每四年发布一次，旨在为部署军队和新武器的决策提供指导。其中的许多主题在去年12月白宫发布国家安全战略时就已阐明，那份战略文件严厉批评了欧洲领导人，并强调了川普对西半球和太平洋地区的关注。

五角大楼的这份战略文件没有提及台湾；中国声称对这个实行民主治理的岛屿拥有主权。但新战略指出，美国军方将“沿第一岛链建立强大的拒止防御”，第一岛链是包括台湾、日本和菲律宾在内的一系列岛屿。

与前总统乔·拜登(Joe Biden)不同，川普没有表示他是否会动用武力保卫台湾。但川普政府已批准面向台湾的110亿美元军售方案，五角大楼的大部分开支及其对尖端技术的追求，一直被宣传为旨在阻止中国试图夺取台湾并向美国在该地区的盟友施压。

在最近的演习中，中国军队演练了对台湾进行潜在封锁，此外还在南中国海(South China Sea, 中国称：南海)进行了气势逼人的海上演习。去年12月，日本指责中国战机用火控雷达瞄准日本F-15战机，进行了“极具挑衅性”的行动，北京方面否认了这一指控。

在上述事件的背景下，五角大楼的新战略提出，寻求“与中国人民解放军开启更广泛的军事交流”，以避免引发意外对抗并缓解紧张局势。

一些专家表示，五角大楼希望将中国军队拉入如何缓和紧张局势的讨论中，这不太可能成功。

曾在五角大楼和国家安全委员会任职的美国企业研究所(American Enterprise Institute)高级研究员扎克·库珀(Zach Cooper)说：“北京方面不会同意任何实质性的危机管理机制，因为中国希望提高在中国沿海活动的美国军队面对的风险。”

美国国防部长皮特·赫格塞思(Pete Hegseth)在一份关于新战略的备忘录中写道，川普政府已经彻底改变了美国的国家安全方针。自川普重返白宫以来，美国进行了一系列军事活动，在也门、伊朗、委内瑞拉、叙利亚、索马里和尼日利亚实施了袭击。川普已表示，他正考虑针对伊朗政府暴力镇压抗议活动采取新的行动，向中东派遣更多美国海军和空军力量。

赫格塞思说：“美国国防部将不再被干涉主义、无休止的战争、政权更迭和国家建设牵扯精力。”

新战略称赞了一系列行动，包括把委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗(Nicolás Maduro)赶下台，去年6月对伊朗核设施的打击，以及去年对也门胡塞武装实施长达数周的空袭，空袭促成了一项休战协议，胡塞武装分子同意不攻击美国船只。

新战略还指出，帮助乌克兰主要是欧洲国家的责任，并将俄罗斯描述为“在可预见的未来，对北约(North Atlantic Treaty Organization)东部成员国构成持续但可控的威胁”。

一些前国家安全官员表示，新战略低估了俄罗斯的威胁，与中国的合作则助长了这种威胁。

前拜登政府负责欧洲和欧亚事务的副助理国务卿杰奎琳·拉莫斯(Jacqueline Ramos)说：“这份国防战略与其说是把欧洲视为战略支柱，不如说是将欧洲视为一个需要应对的麻烦。”她表示，“新战略假设，即便俄中挑战加剧，欧洲也能够为自身防务承担起主要责任，这样的假设将受到来自莫斯科方面的考验。”