在俄罗斯可能将野心从乌克兰扩张到欧洲其他地方之际，北约（NATO）将领警告，俄国可能对欧美发起“混合战”，在海底搞破坏，影响电力、网络、通讯、能源等，直接冲击北太平洋近10亿民众的安全。

英国卫报报道，北约海上司令部副司令马列泰尔（Didier Maleterre）表示，遍布在欧洲沿岸或海床的风力发电机，输送天然气等能源管道，网络通讯用的海底电缆等设施，在建设时并未考量到抵御混合战争。

马列泰尔表示，俄罗斯发展包括动用核动力潜舰在内的水下混合战争技术，试图借由破坏海缆、管道等扰乱欧洲经济，已是众所周知，北约“与海底设施有关的经济全盘受到威胁”，北约对此“并不天真”，正在相互合作。 

马列泰尔表示，海上司令部拥有100多艘核动力及常规动力潜舰，巡弋范围遍及北极、黑海、大西洋、波罗的海、地中海等，他们还使用人工智慧（AI）软体侦测可疑的海洋活动，例如故意关闭识别系统的船只，同时也动用卫星等，但即使如此，仍无法保证能保护好所有海底设施，各国依然有相对应的保护责任。 

2022年9月，位于波罗的海的北溪1号、2号天然气输送管道发生破坏事件，原因不明，但俄罗斯被认为是幕后黑手之一；去年10月，连接爱沙尼亚与芬兰的“波罗的海连接管”（Balticconnector）天然气输送管道也被破坏，芬兰在事后指出，一切迹象都显示，1艘中国船只故意下锚破坏该管道。

由于俄罗斯对欧洲海上威胁加剧，马列泰尔赞扬芬兰、瑞典接连加入北约，表示这对保护波罗的海及北极海而言如虎添翼，因为两国在阻止这两地的威胁方面都有丰富的经验及军力。