美国国土安全部(DHS)周三提议一项新规则,计划对外籍学生参加的“选择性实习训练”(OPT)大幅征收新费用,拟就每名非移民学生的首次OPT申请收取7万美元实习费,较现行费用暴增140倍,后续若再次申请其他实习工作或延期,则加收3万美元。这是川普政府打击外籍签证持有者的最新措施,预料会影响大量中国留学生。当局声称此举旨在打击签证欺诈及保护本地劳工,但此举引发外界强烈反弹。该案尚处于30天公众谘询期,未来或面临法律挑战。 根据国土安全部公布的草案内容,持F-1学生签证的国际学生若想参加OPT,学校必须先缴付7万美元费用,才能透过“学生及交流访客信息系统”(SEVIS)做出推荐。若同一学生申请额外的实习工作或需延期,学校须再付3万美元。依现行OPT制度,合资格的外籍学生在每个教育阶段最多可工作实习12个月,毕业后也可以工作一段时间;具有“科学、科技、工程及数学”(STEM)学位的学生,还可获得额外24个月的延期。目前参加OPT项目的学生,仅需缴交约500美元费用。虽然费用名义上由院校支付,但当局并未禁止学校将成本转嫁予学生、雇主或第三方。多年来,OPT允许持学生签证的国际学生从事与所学专业直接相关的工作,是外籍毕业生留美工作的关键过渡渠道,学生借此积累经验并争取雇主担保申请H-1B专业人才工作签证,最终取得永久居留权。仅2024至2025学年就有近6.2万名中国留学生参与OPT。这项草案已展开为期30天的公众意见征询期。

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