美国国务卿卢比奥7月21日抵达菲律宾马尼拉，参加东南亚国协的外长会议，谴责中国近日与菲律宾海军在南海的冲突，是“危险具侵略性的行动”。

　　根据美国国务院声明，“中国挑衅菲律宾合法海上行动，这种令人不安的模式破坏区域和平稳定，直接违背中国一在承诺要用和平的方式解决争端”。

　　法新社报道，卢比奥21日将与东南亚国协（ASEAN）11个成员国的外长举行会议。卢比奥的团队并未确认他将与中国外长王毅会面。王毅预定22日和23日在马尼拉参加会议。不过卢比奥已经表示，对与王毅会面持开放态度。

　　卢比奥将与“四方安全对话”成员国会谈

　　卢比奥21日在菲律宾媒体发表社论，提到华府承诺“东南亚的自由航行权”，重申美国在东南亚的保护伞，“这种自由绝非理所当然。如果这片水域落入一个愿意将贸易作为地缘政治武器的大国手中，美国和东协国家都将面临对其主权、安全和经济前景的严重新威胁”。法新社指出，卢比欧虽然未明言大国，显然指的就是中国。

　　北京声称，几乎整个南海都属于中国。不过在2016年，海牙常设仲裁庭裁决，中国对南海以“历史性权利”为基础的主张，没有国际法依据。菲、美、日、澳等14国12日发表联合声明，重申10年前的南海仲裁案裁决具法律拘束力，将致力维护一个自由开放、和平稳定、以法治为基础的印度太平洋地区，海上争端应依据“联合国海洋法公约”（UNCLOS）和平解决。

　　不过中国外交部12日重申，该裁决是一张“非法无效没有拘束力的废纸”，中国不接受也不承认。

　　菲律宾军方20日指控，中国海警局在争议海域一个哨所打伤一名菲律宾水手。中国方面则回应，菲律宾的说法“扭曲事实”。

　　卢比奥此行正值美国与伊朗再次陷入冲突，他20日离开华府时透露，将在东协外长峰会期间，将与“四方安全对话”（Quad）成员国澳洲、印度及日本举行会谈，并与韩国及越南会谈，讨论能源基础设 、关键矿物及人工智慧等问题。

　　美国国务卿卢比奥与夫人珍妮特（Jeanette Dousdebes Rubio）7月21日抵达马尼拉，参加东南亚国协峰会（法新社）