美国国防与科技产业重量级人物本周齐聚宾州卡莱尔（Carlisle）的美国陆军战争学院（U.S. Army War College），出席由共和党联邦参议员戴夫．麦考米克（Dave McCormick）主办的“国防与创新高峰会”。这场盛会清楚展现出美国总统川普与麦考米克携手推动的宾州国防制造业复苏成果。

川普在会中宣布将对宾州挹注数十亿美元的全新国防投资；州级官员也在会上呼吁更多企业加码投资、将国防相关业务迁入宾州；各大厂商则趁机展示最新科技成果。这场为期两天的活动共吸引超过1300名与会者、代表五百家企业，齐聚在陆军战争学院的“罗特中心”（Root Center），预期将促成产业界、政府部门与学术机构之间更多合作，共同壮大这个“拱心石之州”（Keystone State）的国防产业版图。

川普对宾州注入近100亿美元的新投资

川普7月15日发表主题演讲时宣布，将对宾州注入近100亿美元的新投资，麦考米克办公室随后透过新闻稿说明细节。

他接著说：“宾州的劳工将打造船舰、潜舰、卡车、武器，以及各种产业，确保美国始终是史上最强大、最有力量的国家。我们现在的表现，比以往任何时候都要好。”

川普随后也不吝赞扬麦考米克，称他是宾州史上在美国联邦参议院最杰出的“战士”。

“我要再次感谢麦考米克参议员举办这场精彩绝伦的盛会，但更重要的是，感谢他身为参议员所做出的杰出贡献。”川普说道，“他是一位了不起的人物，宾州从来没有在联邦参议院拥有过比戴夫．麦考米克更伟大的战士，能与各位齐聚一堂是我的荣幸。而我们即将做出一些没有人会相信的事情。”

川普上任一年，国防支出成长大约30％

在峰会开幕前的7月14日，麦考米克接受《布莱巴特新闻》（Breitbart News）独家专访时，也对川普推动先进制造业复兴给予高度评价。

美国前国家安全顾问瓦尔兹也参与了在宾州举行的“国防与创新高峰会”。（资料照，美联社）

“他一直是推动先进制造业回归、造船业与潜舰制造复兴的强大力量。他的愿景是，美国必须站在国防能力的最前线，同时也必须成为一个重新开始『动手打造东西』的地方──运用我们原本就拥有的熟练技术工人，包括焊接工、水管工、蒸气管工程师，确保他们专注在能真正强化美国实力的事情上。”麦考米克说道。

麦考米克补充：“所以在他上任总统的过去12个月里，我们看到宾州获得了大量投资，国防支出成长了大约30％。我在这里想做的，是确保我们加速重建国防能力的脚步──坦白说，这套采购体系一直以来都是坏掉的。流程太慢了。过去我们有几家大型国防承包商几乎垄断了整个领域，我们需要让新兴业者也加入竞争，带动创新。而我们认为，宾州──我相信这场峰会也印证了这一点──宾州应该站在这波变革的最前端。”

麦考米克在专访中也提到，这场峰会的目的“是要强化川普总统『以实力求和平』的施政主轴，以及国防产业必须进行的转型，同时确保宾州走在最前面”。

“我们是履行这项承诺的先锋，而我们有很多筹码可以拿出来。就在今天的峰会上，我们有1300名参与者、600位C级高阶主管、500家企业，所有主要的国防承包商都到齐了，还有许多重量级国防投资人、总统本人、他的内阁成员、全美建筑业工会的领导人──换句话说，该在场的人都到齐了，足以推动这项至关重要的议程。”他说。

摩根大通执行长、民主党籍州长也参与

出席这场为期两天活动的企业代表可谓阵容坚强，包括诺斯洛普格鲁曼（Northrop Grumman）执行长凯西．沃登（Kathy Warden）、洛克希德马丁（Lockheed Martin）执行长詹姆斯．泰克莱特（James Taiclet）；来自AI领域大厂的高层，包括帕兰泰尔（Palantir）技术长善．桑卡（Shyam Sankar）与国防业务主管麦克．盖拉格（Mike Gallagher）；以及来自银行界的摩根大通（JPMorgan Chase）执行长杰米．戴蒙（Jamie Dimon）。

联邦及地方层级的高阶官员也齐聚一堂，包括战争部长皮特．赫格塞斯（Pete Hegseth）、中央情报局局长约翰．雷克里夫（John Ratcliffe）、能源部长克里斯．莱特（Chris Wright）、参谋首长联席会议主席丹．凯恩上将（Dan Caine）、小企业管理局局长凯莉．莱夫勒（Kelly Loeffler）、宾州州长乔许．夏皮洛（Josh Shapiro，民主党籍），以及联邦参议员约翰．费特曼（John Fetterman，民主党籍），许多人都亲自参与了小组座谈。

凯恩上将是峰会首日的主讲嘉宾，他在感谢麦考米克筹办这场活动后，阐述了科技与国防产业、投资人与资本配置者，以及军方官员之间伙伴关系的重要性。

“我对这件事的理解是这样的：这是美国国防的『三个好伙伴』──资金提供者、创业者，以及战士，这三者缺一不可，才能打造美国的作战能力。”凯恩在战争学院对现场观众表示，“在座每一位的集体智慧、能量与经验，我认为正是美国最强大的战略优势所在，那就是在座的每一个人。这是一个强而有力的提醒，我们绝不能忘记：当我们的国家投入战争时，我们从来不是孤军奋战，永远都有民间伙伴与我们并肩作战。”

即时资料、自主系统、人机协作，已是必要条件

凯恩上将接著阐述军方对民间产业界的需求，包括在AI领域的部分。他特别指出，相较于过去的军事领导人拥有充裕的“时间与空间”，如今在资讯快速流通的时代，军事领导人做决策的时间已经大幅压缩。

“各位朋友，现代战争的新现实是，我们正面临一种前所未料的竞争速度与节奏。AI的整合，对美军乃至于整个国家而言，都代表著一个全新的世界，正在从根本上改变我们观察、感知、理解、决策与行动的方式，无论是在现代竞争或潜在冲突之中，我们现在就必须掌握这些技术。”凯恩说道。

他补充：“各位所属的联合部队正进入一个全新时代──即时资料、自主系统、人机协作，已不再是选项，而是必要条件。这正是为什么今晚在宾州举办的这类活动如此重要，联合部队与创业者、投资人、创新者之间，也就是我刚才说的资金提供者、创业者与战士之间所建立的伙伴关系，意义非凡。”他接著说：“各位在这条努力的路上至关重要──是在座各位负责撰写程式码、打造感测器、设计能力、制造能力、扩大这些能力的规模，才能确保我们那些年轻的全志愿役部队成员，在我要求他们执行任务之前，就已经具备所需的作战能力与作战量能。”

凯恩上将呼吁在场的创新者们“加快脚步”，同时也坦承这句话由他这位军方将领说出口容易，但要真正落实在业界身上却十分不易。

美国军方宣示成为更好的采购者

“我知道这句话由我来说很简单，做起来却很难，但我还是要说：请加快脚步。想得更大胆一些。持续聚焦在陆军、海军、空军、海军陆战队、太空军与海岸防卫队官兵每天实际面对的问题上。”他在罗特厅（Root Hall）的礼堂对现场听众说道，“对在座每一位──我这么说是因为我自己曾在民间业界工作过，如今又回到军中──我们都必须共同交付优质的武器装备，缩短交付时程，同时降低成本。”

随后，凯恩上将话锋一转，谈到军方能为民间伙伴做些什么，包括成为更好的采购方。

“我们亏欠各位的是：成为更好的采购者，撰写更完善的合约，让我们的需求更具可预测性。我们正在努力朝这个方向迈进，但光靠军方自己是做不到的，”凯恩说。“我也要感谢国会两院、不分党派为此付出的努力、展现的领导力与采取的行动，协助我们在真正需要动用武力之前，先把美国的联合部队武装妥当。所以我们都必须继续向前推进。我们必须共同怀抱深刻而一致的急迫感，并清楚认知到当前所面临的风险。”

凯恩的演说为峰会第一天画下句点。

州长望国防产业所蕴含潜力带领宾州经济成长

在川普于第二天发表演说之前，多位重量级官员、企业高层与教育界人士陆续参与小组座谈，共同主轴围绕在：如何进一步带动对宾州国防工业基础的投资、促成企业、投资人与创新者之间的合作，以及确保美国国家安全。

峰会第二天，州长夏皮洛亲临战争学院现场，与麦考米克、宾州州立大学（Penn State University）校长妮莉．班达普迪（Neeli Bendapudi）、韩华国防美国分公司（Hanwha Defense USA）执行长麦可．库尔特（Michael Coulter），以及通用动力（General Dynamics）总裁丹尼．迪普（Danny Deep）同台座谈。夏皮洛的出席与参与，凸显出麦考米克这场大获成功的峰会获得跨党派的支持。

当主持人询问座谈小组成员，各自对这场峰会抱持怎样的“愿景”时，夏皮洛除了赞扬麦考米克一手促成这场盛会外，也强调真正重要的，其实是产业领袖们私下在会场走廊间进行的对话──这些对话才最有可能为宾州带来更多投资，并强化美国国家安全。

“我认为国防工业基础正在快速变化。参议员把我们大家聚在一起，让科技公司、大学院校、传统国防大厂、政府部门、民间企业、劳工组织之间建立起这些伙伴关系，这只会为我们的国家安全，以及宾州这个大家庭带来正面成果。”夏皮洛在座谈中表示。

“正如我先前提到的，我很自豪宾州的经济持续成长，去年成长率达5.4％。我还想再往上冲到6％──你刚才提到的数据显示我们全美排名第3，第3名固然不错，但我想要的是第1名。我希望我们能持续创造就业机会与经济机会，而我认为国防产业所蕴含的潜力，将会是带动宾州成长的重要一环。”他接著说，“所以，基于参议员在这里筹办的这场峰会，我真正期待的，与其说是台上这些对话，不如说是各位在走廊间进行的私下交流，这些交流才会真正促成商业合作，为宾州创造更多就业机会，为宾州人带来更多繁荣，而最重要的是，为美国带来更多国家安全保障。”

现在制定规则的可能来自中国、欧盟

麦考米克则表示，他将这场峰会定位为“一个能激发出更多问题、而非提供答案的催化剂”，他希望与会者离开时都能怀抱更强烈的动力，投入更多合作，“进一步落实座谈小组今天所谈到的各种转型”。

“我们正站在转捩点上，但我们必须真正推动一场关于国家安全思维、以及谁来领导这场变革的剧烈转型，而这个房间里，就聚集了许多潜在的领导者。”他说。

7月15日另一场重点座谈邀请到莱夫勒与前国家安全顾问瓦尔兹（Mike Waltz）同台，两人在座谈结束后，也分别接受《布莱巴特新闻》总编辑亚历克斯．马洛（Alex Marlow）的独家专访，谈到这场活动如何创造出一个难得的交集，让身兼小企业管理局局长与驻联合国大使的两人得以紧密合作。

瓦尔兹表示，要解释这对“看似奇特的组合”最简单的方式，就是“让那些全球主义者别挡在我们的产业、企业与中小企业的路上”。

“你知道，凡是在联邦层级受到管制、甚至是过度管制的领域──航运、港口、电信、海底电缆、太空、频谱──这些同样也受到国际层级的管制；只不过现在制定规则的，不再是华府那些没有面孔的官僚，而是可能来自中国、欧盟，或任何地方的国际官僚。所以我工作很大一部分，就是要亲自介入、去争取、去打赢这场仗，为的是我们的产业，也为凯莉．莱夫勒正在努力协助的那些中小企业。”瓦尔兹告诉马洛。

美国中小型生产者被强加过度严苛的“绿色新政”法规

瓦尔兹回顾他在座谈中的发言时说：“我举了其中几个成功案例。其中一个──国际海事组织（International Maritime Organization），大家可能从没听过这个机构──当时它差一周就要对全球所有船只课征全球第一个碳税。这项措施将导致每个月超过十亿美元的成本，一来会转嫁到美国消费者身上，二来还会形成一个规模高达每年150美元的『气候救济基金』，流入联合国的口袋。我们介入这件事，全力争取并成功阻止了它，阻止到连欧盟大使都称我们是『外交流氓』的地步。所以我当下就想，『好啊，那我们干脆去做一批写著外交流氓的T恤』。”

莱夫勒则向马洛表示，她“完全没想到”自己有一天会和瓦尔兹同台座谈，但她形容这场座谈“非常有成效”，并和瓦尔兹一样，特别强调对过度监管的疑虑。

“事实上，我们谈到不如把这场对话带到全国各地继续进行下去……从他的角度来看，他是从全球层面由上而下，观察这些政策对美国生产商造成的冲击；而我则是从下而上，关注我们自己国家内部，有哪些制度正在限制生产。无论是像拜登政府时期那样的过度监管，把数兆美元、过度严苛的『绿色新政』式法规，强加在我们的中小型生产者身上，诸如此类的问题。”她说道，“然后我们也谈到，这里的国防工业基础，其实力本身就是一种吓阻力量，也就是所谓『以实力求和平』的机制，能发挥在全世界。所以这也显示，我们虽然从不同方向切入，但其实是在为同一个目标努力。”

麦考米克本周这场备受瞩目的峰会，正好是他去年在卡内基美隆大学（Carnegie Mellon University）举办“宾州能源与创新峰会”满周年之际──去年那场峰会上，他与川普共同宣布为宾州带来高达920亿美元的投资。

生命科学、生物科学与制药产业极具潜力

《布莱巴特新闻》询问麦考米克，在他这两场堪称世界级的峰会之后，接下来可能还有哪个“热门议题”是目前还没有人谈论的。

“呃，我不确定是不是完全没人在谈，但第三个对宾州极具潜力的领域，就是生命科学、生物科学与制药产业。”他说，“我是说，我们的药价已经高得离谱。我们在这方面过度依赖中国。生命科学领域正被AI所赋能……在许多方面，宾州其实已经『攻克』了血癌。我们在宾州──确切来说是费城──的CAR-T实验室，就找到了许多治疗血癌的疗法。所以这将会是下一个重大前沿领域。我们必须把这些事情一一做到位，而宾州完全有能力站上这波浪潮的最前端。”