美国总统川普的政府正式就一项法官裁决提起上诉，该裁决要求美国海关向曾缴纳1660亿美元全球关税的进口商退款。美国最高法院今年稍早已裁定，政府的这些关税违法。

　　美国司法部周二（6月2日）向美国贸易法院提交上诉通知。此前，政府律师已表示将就退款问题上诉，主张法官伊顿（Richard Eaton）无权命令向所有缴纳相关关税的进口商退款，尤其是那些未曾提起诉讼要求返还资金的企业。

　　司法部同日也对伊顿的另一项命令提出上诉，该命令要求CBP局长史考特（Rodney Scott）亲自出席一场即将举行的听证会，说明政府退款工作的进度。

　　最高法院今年2月以6比3裁定，川普援引《国际紧急经济权力法》（IEEPA）课征全球关税的作法违法。但大法官当时未决定是否应全面退款，而是将问题发回下级法院处理。

　　伊顿随后裁定，美国海关应重新计算所有相关进口商品的关税并退还差额，影响约33万家进口商。法官并暂缓执行命令，以便政府建立退款申请机制。

　　美国海关与边境保护局（CBP）表示，在最高法院裁定政府败诉后，已透过后续设立的线上索赔平台，著手归还约850亿美元但部分，但较复杂案件仍无法处理。川普政府主张，该平台是依据政府“自身权限”建立，除非进口商本身是诉讼参与方，否则伊顿无权要求向那些关税缴纳案件已结案的进口商退款。

　　不过，贸易法律界人士数月来持续警告，若依照政府方案执行退款，将把过多责任转嫁给企业，许多中小型进口商未必有足够资金、法律资源或专业能力提出申请，甚至可能因未提告而失去退款资格。

（示意图）