俄罗斯能源巨头卢克石油宣布，将其价值约220亿美元的大部分国际资产出售给美国投资公司凯雷。此举旨在规避美国于2025年10月实施的、包含二级制裁的严厉措施。此举将严重削弱俄罗斯通过海外能源投资获取的财政收入与全球影响的能力，对其战时经济的打击或比乌军导弹更重创克里姆林宫战争机器。

一、在美国最新的包含二级制裁的巨大压力下，周四卢克石油宣布将大部分外国资产出售给美国投资公司。

1月30日周五，《雅虎新闻》报道称，俄罗斯能源巨头卢克石油同意将大部分外国资产出售给美国投资公司凯雷。这是卢克石油新闻服务处于1月29日宣布的。

卢克与凯雷的交易不包括卢克石油在哈萨克斯坦的资产，且仍需美国财政部批准，卢克石油在声明中说，与其他潜在买家的谈判仍在进行中。

除了在哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、中东、非洲等地的油田持股外，卢克石油还在欧洲运营三座炼油厂，以及全球数百家加油站，包括美国。

卢克石油在美国对俄罗斯最大两家石油公司实施最新制裁的压力下做出的这一决定。

总部位于瑞士的石油交易商冈沃尔最初寻求收购卢克石油的海外资产，但在2025年11月撤回了竞标，因为美国财政部将该贸易商称为“克里姆林宫的傀儡”。

美国于2025年10月对卢克石油及俄罗斯石油公司实施制裁，冻结了它们在美国的资产，并威胁对与之合作的外国实体施加二次处罚。

这些制裁是川普第二届政府实施的首批此类措施，旨在迫使莫斯科在乌克兰进行和平谈判，因为化石燃料收入在维持俄罗斯战争努力中起着关键作用。

二、卢克石油出售外国资产对莫斯科的打击，可能比乌克兰的任何导弹都重。

毫无疑问，这项估值大约220亿美元的交易，将导致莫斯科失去通过数百亿海外石油投资获得对全球能源市场的影响力，以及这数百亿海外投资为莫斯科财政收入带来的可观税收。这可能对克里姆林宫造成巨大经济打击，这一打击可能比乌克兰的任何导弹对俄罗斯本土的袭击都要重。

卢克石油是俄罗斯收入最大的非国有企业，因其国际影响力在俄罗斯能源巨头中脱颖而出。与俄罗斯石油等国有企业不同，卢克石油投资海外，在欧洲开发炼油厂，在中东建设上游资产，并在多个大陆设立加油站：其在美国拥有约200个此类加油站，分布于新泽西、纽约和宾夕法尼亚。几十年来，这使莫斯科在海外拥有巨大的影响力，并在一定程度上保护了卢克石油免受国内冲击，继续成为莫斯科税收大户。

但当2022年2月24日俄罗斯入侵乌克兰后，美国及其西方盟友开始对俄罗斯实施制裁，这一局面开始瓦解。2025年10月，川普政府对俄罗斯石油和卢克石油实施了有针对性的包括对与其交易的第三国企业实施二级制裁的最新的也是最严厉的制裁。

三个月后来看，川普的这个举措奏效了。因为制裁对莫斯科造成了巨大的伤害。

卢克石油出售其海外资产对俄罗斯税收造成重大打击，而克里姆林宫正处于最无力承担此风险的时刻。

与国有能源巨头不同，卢克石油的海外业务通过股息和企业税收入稳定地流回俄罗斯。将这些资产从俄罗斯手中剥夺，将大幅减少莫斯科能够获得的境外收入池。

上周，《生意人报》报道，俄罗斯财政部预计2026年1月俄罗斯联邦预算中石油和天然气税收收入预计将比2025年1月下降46%，降至估计的4200亿卢布（54.1亿美元），这将是自2020年8月疫情高峰期以来的最低回报。

俄罗斯联邦预算仍高度依赖石油和天然气收入——近年来约占总收入的三分之一——随着战时开支激增，这种依赖变得更加严重。

然而，《生意人报》报道，俄联邦预算预计2025年从油气销售中总共收到的仅为8.957万亿卢布，预计全年总预算收入将达到40.283万亿卢布。

在战争时期，俄罗斯通过压榨税收和大量借贷来弥补高额国防开支。然而，战争最终结束后，国家将面临巨大的重建成本和改善生活水平的压力。

制裁不仅仅是在收紧战时的压力。这些措施传递出了对俄罗斯企业在海外影响力持久性的不利信号，同时缩减了俄罗斯战后财政的选择。

三、川普对俄罗斯两家最大石油公司的制裁，是如何击中克里姆林宫心脏的？

美国于十月宣布对卢克石油和俄罗斯石油实施制裁，试图加大对俄罗斯在乌克兰战争的财政压力。英国和欧盟随后也实施了自己的限制措施，针对两家公司、两家公司的海外子公司以及数十艘所谓的影子船队油轮，这些油轮被指控帮助俄罗斯规避现有的石油出口限制。

这是川普第二任期内首次重大的俄罗斯相关制裁行动，他们“封锁”了卢克石油在美国境内或由美国人控制的所有财产和利益——本质上意味着这些资产被冻结，无法使用或转让。制裁不仅适用于母公司，还波及其众多子公司和关联公司，影响范围扩大。

美国财政部长斯科特·贝森特在去年十月将卢克石油描述为“克里姆林宫战争机器”的一部分。他补充道：“现在是停止杀戮并立即停火的时候。”

当被问及制裁问题时，川普因对俄罗斯和普京立场的反复摇摆而受到批评，他说：“我只是觉得是时候了。我以为我们会比中东更早达成目标，但我们等了很久”。

美国财政部当时在声明中解释此举时表示：“这些行动加大了对俄罗斯能源部门的压力，削弱了克里姆林宫为其战争机器筹集资金和支持其疲弱经济的能力”。

普京忠实盟友梅德韦杰夫立即抨击制裁，2025年10月他在X上写道：“所作出的决定是对俄罗斯的战争行为。而现在，川普完全与疯狂的欧洲站在一起”。

四、俄乌和平谈判进展如何？接下来会发生什么？

美国和欧洲官员表示，川普政府推动结束乌克兰战争的外交推动带来了势头，但尚未在双方分裂的核心问题上取得突破：俄罗斯占领的乌克兰领土的未来以及莫斯科提出的其他土地主张。

分析人士表示，几乎看不到普京妥协的动力，尽管他的部队在约600英里的前线面临日益加剧的压力：三年多来损失了120万军队，战时经济导致俄罗斯经济结构严重扭曲，经济陷入衰退危机。但克里姆林宫认为时间站在他们这边——押注西方政治团结将会破裂，对基辅的军事援助将减少，乌克兰在长期压力下抵抗能力将会被削弱。

为保持战场势头，俄罗斯加大了补充兵力的努力，从一年两季征兵到全年征兵、提供现金激励、从监狱招募兵员，并吸引或欺骗外国公民加入雇佣军以增强军力。

乌克兰总统泽连斯基周一晚间表示，美俄下一轮谈判暂定于2月1日举行，但“如果这次会谈能加快时间将是好事”。

他还重申呼吁对莫斯科实施更严厉的制裁，认为需要施加更多经济压力，迫使克里姆林宫做出实质性的让步。卢克石油的出售是他正确性的有力证据。