据美国有线电视新闻网（CNN）报导，在美国政府关门危机持续恶化之际，参议院的谈判出现重大突破。一名参与谈判的消息人士透露，数名民主党参议员释出善意，准备投票支持一项能让政府重新开门的协议，即使该协议不包含他们的一项核心诉求。

协议内容：临时拨款搭配3项全年预算

正在形成的协议，将包含一份让政府资金延长至明年1月的临时拨款法案，并与一个更大的拨款包裹法案捆绑。该包裹将为三个关键领域提供全年度预算，分别是“军事建设与退伍军人事务”、“立法部门”及“农业部”。根据民主党拨款委员会主席、参议员莫瑞（Patty Murray）提供的摘要，其中立法部门的预算，还包括为国会议员增加2.035亿美元的维安经费。

民主党的关键让步：放弃延长健保补助

报导指出，此次谈判的突破关键，在于民主党的让步。协议将不包含民主党极力争取的、即将到期的“可负担健保法”（ACA，又称欧巴马健保）加强版补助款的延长。民主党人仅换得参议院未来会对此议题进行一次独立投票的承诺，但无法保证其最终能成为法律。消息人士称，民主党人认知到，在川普总统对此议题的强硬立场下，已无达成协议的可能。

不过，协议仍有最后的症结点尚待解决。其中最主要的是，民主党要求川普政府恢复在政府关门期间被解雇的联邦雇员。参议院多数党领袖图恩（John Thune）暗示，首次程序性投票最快可能在周日举行。即使参议院通过，法案仍需送回众议院再次表决，整个过程可能仍需数日。