根据美国政治新闻网站《Politico》分析，美国总统川普9月23日在联合国大会发表的近一小时演说，听众不仅是各国领袖，更包含一个他心中更特定的对象：副总统范斯、国务卿鲁比欧及其他潜在的政治继承者。

尽管川普的任期要到2029年1月才结束，但他已开始透过一位即将留下印记的领导人视角，来审视其第二任期，并渴望巩固其政治遗产。 一名白宫资深官员匿名透露：“他之所以演说这么久，部分原因是他是在向任何想接替他的人，解释并阐明他们需要采取何种外交政策立场。”该官员直言：“那场演说将成为2028年及未来很长一段时间的参考点。”

在演说中，川普花费大量篇幅阐述他所谓的移民与绿色能源这只“双尾怪兽”（double-tailed monster），并称其“将是西欧的死因”。 他将全球暖化斥为史上最大骗局，并警告欧洲国家，大规模移民正在稀释其文化遗产，而从油气转向绿色能源的骗局，正使其国家损失巨大财富。 这番言论既是对外国领袖的警告，也被视为是为共和党未来划下的指导方针。

共和党路线之争：川普钦点或派系分裂？

目前，共和党内2028年的潜在竞争者们，在外交政策上几乎完全与川普保持一致。 但分析指出，一旦川普离开政治舞台，这种顺从可能会瓦解。 一名共和党策略师表示，若川普届时声望依旧，他将能钦点接班人; 但若非如此，共和党的外交政策将面临一场大战。 事实上，部分更偏向孤立主义的“让美国再次伟大”（MAGA）支持者，已对川普某些类似传统共和党总统的外交决策（尤其在中东与乌克兰问题上）提出批评。

报道指出，川普的外交政策本身就充满矛盾，并非恪守单一教条。 他可以在和平缔造者的姿态与好战威胁之间快速切换，例如今年夏天轰炸伊朗核设施，同时又以飞弹打击委内瑞拉的运毒船。 而他近期承诺援助阿根廷经济并保卫卡塔尔，也显示其行动上会偏离“美国优先”（America First）的言辞。