美国与欧盟之间的数字规范冲突再度升温。 尽管今年七月才签署新的贸易协议、暂时按下全球经贸摩擦的暂停键，华府近来却频频对布鲁塞尔祭出更为强硬的外交攻势。 美国驻欧盟大使公开表示，华盛顿将正式向欧盟提出申诉，批评《数字市场法》（DMA）和《数字服务法》（DSA）等规范对美国科技企业存在歧视性对待，引发新一波跨大西洋摩擦。
川普总统更一再透过社交媒体强硬表态，扬言任何对美国科技业构成不当限制的国家都会面临“重大额外关税”以及对美国关键技术出口的限制。 他甚至公开表示不排除撤销欧盟针对Google开出的巨额罚款，企图以关税施压，迫使布鲁塞尔在数字规范上让步。 从政策角度来看，这无疑是川普将经贸议题武器化，使数字规范成为美欧新一轮谈判的压力战场。
在政府层级施压之外，美国科技业界也展开反击。 苹果公司近期公开呼吁欧盟撤回《数字市场法》，直言该法已造成部分新功能延后上线，且强制开放第三方应用商店将危及资安与消费者体验。 这种立场意味着美企可能以减少投资作为筹码，甚至把消费者权益拉进谈判桌，进一步复杂化双方交涉。
欧盟的态度则展现出高度强硬。 以竞争事务首长维斯塔格为首的欧盟领导层明确表示，绝不会在美国压力下放宽或废除既有规范。 法国与德国也强调欧洲有能力决定自己的数字市场规则，并把“数字主权”视为欧洲政治的重要象征。 外部压力不仅没有动摇欧盟，反而进一步巩固了其政策立场。
值得注意的是，欧盟虽然启动了针对数字规范的公众咨询，试图透过简化行政流程来提升产业竞争力，但多个欧洲数字权益团体已经公开警告，不得在美国压力下妥协。 若最终咨询结果导向松绑规范，恐怕会在欧洲社会内部掀起更大辩论，并引发监管与消费者保护之间的新争议。
欧盟若不撤销针对Google开出的巨额罚款，川普或将以关税施压，迫使布鲁塞尔在数字规范上让步。 （资料照片/美联社）
整体而言，美欧数字规范之争已经超越了单纯的经贸摩擦，成为数字治理理念的正面对决。 美国藉由关税杠杆迫使欧盟让步，欧盟则通过市场主权维护监管自主。 这场拉锯战不仅关乎科技巨头的利益，更将决定谁能在全球数字秩序中握有话语权。 未来随着新兴技术与创新领域的扩展，这场对抗势必还会持续延烧，成为国际政经局势不确定性的核心风暴点。
※作者杨聪荣为ESG碳减量联盟理事长，中台湾教授协会理事长，任教于台湾师范大学。
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