CNN报道，美国总统川普9月29日提出加沙和平方案，以色列总理内塔尼亚胡已表态支持，哈玛斯尚未正式回应。这份方案有3大重要转向：首次提及以色列最终撤军且不会占领或并吞加沙、写明不会强迫加沙人迁离，以及承认巴勒斯坦建国的可能性。但是以色列在战后加沙治理方面，似乎仍与美方有所分歧。

　　纽约时报报道，目前国际社会反应正面，法国总统马克龙表示乐见其成，并强调期望以色列能坚定执行；卡塔尔、约旦、阿拉伯联合大公国、印尼、巴基斯坦、土耳其、沙特阿拉伯与埃及等外长也发表联合声明，向川普大力促成和平致意。

　　根据计划，哈玛斯须在达成协议的72小时内释放生还与罹难人质，先前版本时限为48小时。同时“以军将撤退至商定界线，准备进行人质交换”。期间所有军事行动将暂停，战线将保持冻结，直至符合条件实现完全分阶段撤军。

　　值得注意的是，该计划还描述若哈玛斯拒绝接受提案，最终以色列撤军的情况：以军将持续在加沙发动攻势，并逐步将领土移交给临时安全部队。这是以色列首次公开同意最终从加沙部分地区撤军，并将领土交由国际安全部队接管。提案未设定具体移交时间表，但明确写道“以色列不会占领或吞并加沙”。

　　提案指出，即使哈玛斯拒绝，以色列仍须大幅扩大对加萨的援助，主要由联合国与红新月会协助。提案未提及备受争议、由美国支持的“加沙人道基金会”。

　　另外，提案写明：“没有人会被强迫离开加沙，想离开的人可自由离开并自由返回”。这标志川普重大的立场转变，他先前曾主张强迫撤离加沙人，并将当地开发成“中东蔚蓝海岸”。不过，提案确实提及“川普经济发展计划”，以“召集一组曾协助中东打造繁荣现代奇迹城市的专家”来重建并振兴加沙。文件并未说明这些专家是谁，或是否与川普或其盟友有商业关系。

　　根据提案，加沙将由“和平理事会”监督的技术官僚委员会暂时治理，直至巴勒斯坦自治政府完成改革并可重新接管。美国并将与阿拉伯及国际伙伴建立“国际稳定部队”（International Stabilization Force）立即部署加沙，训练当地警察并由约旦、埃及提供经验协助。文件强调，这支部队将是长期安全方案，哈玛斯则被排除在未来治理之外。

　　不过，以美在战后加沙治理上似乎仍有分歧。内塔尼亚胡29日表示，不会接受由巴勒斯坦自治政府掌管的加沙，“加沙将由一个和平的文人行政机构治理，既不由哈玛斯掌控，也不由巴勒斯坦自治政府掌理。”

　　另外，美方提案认知到巴勒斯坦建国的可能性，称“我们承认这是巴勒斯坦人民的愿望”。但文件并未说美国会承认这样的国家。川普政府近几周对承认巴勒斯坦建国的盟友持强烈批评态度。

　　计划还写道，愿意放下武器、承诺和平的哈玛斯成员可获特赦，若选择离开则提供安全通道，但未明定接收国；至于是否有人会流亡，仍存不确定性，特别是在以色列可能于境外锁定目标的情况下。

　美国总统川普（右）29日在白宫会晤以色列总理内塔尼亚胡（左）后共同召开记者会。(欧新社)