中国经济下行，地方政府财政吃紧的警讯全面拉响，各地先前为招商引资而“画大饼”的补贴政策，如今正演变为一场“看得到，吃不到”的大规模赖帐潮，严重冲击政府公信力。根据中国媒体报导，从沿海的山东到内陆的广西，近期纷纷爆发人才与企业补贴拖欠事件，官方虽频频道歉，却只能两手一摊承认“财政吃紧”。

道歉成口头禅 人才补贴竟被踢出“三保”

近期，中国多地网友上网陈情，指地方政府承诺的人才补贴已成空头支票。澎湃新闻本月报导，山东省海阳市有民众投诉，2024年的补贴至今未发；湖南省江永县更有网友反映，人才引进与购房补贴已拖欠长达8个月。对此，地方政府的回应如出一辙。海阳市府称“申请数量多、金额大”导致延迟；江永县财政局则在“深表歉意”后坦承，当地财政支出进度偏缓，“需要循序渐进，逐步解决”。

更令人咋舌的是，江永县官员直言，人才引进补贴不在保障民生、工资与政府运转的“三保”范畴内，等于公开承认在财政危机下，人才已被视为可牺牲的“非必要”支出。

不仅是个人补贴，地方政府对企业的承诺也同样跳票。广西柳州市一名政协委员便透露，当地对企业承诺的一揽子补贴政策，估计资金高达数十亿人民币，但“都没有及时拨付给企业”。对此，柳州市政府的回应竟是，将“力争用3年时间逐步将未兑付的工业企业奖补资金完成兑付”，等于公开承认政策跳票，并要企业再等三年。

地方财政的枯竭，不仅导致“欠钱不还”，更曾一度催生出更为恶性的“跨区抢钱”乱象。先前便有报导指出，部分地方政府为了解决财政匮乏，竟不择手段地进行“异地趋利性执法”，违法违规跨区逮捕民营企业家、查封资产以补充金库。分析指出，无论是赖帐还是抢钱，都反映出在经济疲弱的巨大压力下，中国地方政府的治理失序与营商环境的持续恶化。