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北京危害世界航空?
wforum.com  2025-09-12 08:02  万维读者网

万维读者网(Creaders.net)林孟编译报道:英文《台北时报》发表社论说,台北政府周二表示,正在谋求台湾获邀参加本月在加拿大举行的国际民用航空组织(ICAO)大会。台湾上一次参加是在2013年,但此后的每一次尝试都遭到北京的阻止。这种纯粹由政治驱动的排斥破坏了全球航空安全,并与国际民航组织的既定使命相矛盾。

台北交通和通信部副部长林国显表示,国际民航组织明年至2050年的新战略计划以“安全的天空,可持续的未来”为主题。该计划强调韧性、包容性和合作。然而,持续排斥台湾是对这一愿景的嘲弄。台北飞行情报区(FIR)去年处理了约165万架次航班。这一数字凸显了台湾在区域航空中的核心作用。尽管被拒绝成为国际民航组织成员,台湾仍通过与邻国的非正式合作安全地管理了台北飞行情报区。然而,依靠临时安排并不能取代参与正式的协调和仲裁机制。

台湾海峡是世界上最容易突然发作的爆发点之一,该地区的领空可能瞬间发生变化。台湾被排除在外意味着其航空当局在风险出现时无法直接与国际民航组织接触。去年2月,中共国不顾台北的抗议,将M503飞行路线向东转移,使其更接近台海中线,就证明了这种危险。这一决定使民用航班面临风险,因为中线附近的空域经常被中共国和台湾的军用飞机使用。

北京在今年7月宣布将启动连接中国浙江省东山和M503路线的W121路线,使问题升级。这种单边举动促使美国国会议员致函国际民航组织秘书长萨拉查(Juan Carlos Salazar),敦促他澄清该组织反对这些行动,并重新审议将台湾排除在外。这封由共和党参议员布莱克本(Marsha Blackburn)、民主党参议员彼得斯(Gary Peters)、共和党众议员穆勒纳尔(John Moolenaar)和民主党众议员克里希纳穆尔蒂(Raja Krishnamoorthi)签署的两党信函表示,这些变化违反了国际航空程序,并违反了国际民航组织自己要求在共享空域进行协调的标准。

外交部、交通部聯手推動台灣加入國際民航組織。施智齡攝

台北外交部、交通部联手推动台湾加入国际民航组织

包括加拿大、日本、瑞典和荷兰在内的其他国家也对北京的单边行动表示担忧。国际社会明白,航空安全不应受到政治操纵。台湾已经经历了被边缘化的后果。2022年,时任美国众议院议长佩洛西访问台北后,北京在台湾周边举行了大规模军演,向附近海域发射了多枚弹道导弹。这些演习在几乎没有警告的情况下宣布,迫使数百个航班取消或改道。由于无法进入国际民航组织,台湾航空当局不得不协调航班改道通过日本和菲律宾飞行情报区。

排斥台湾背后的逻辑不仅存在缺陷,而且危险。正如台湾在新冠肺炎大流行期间被排除在世界卫生组织之外对世界造成伤害一样,台湾被排除在国际民航组织之外也威胁到全球航空业。当年身处中共国的台湾人首次对一种新病毒发出警报时,台湾向世界卫生组织转达了警告。然而因为台湾不是成员,世界卫生组织却忽视了警告,无法避免病毒在世界范围内传播。

联合国是在二战后成立的,旨在维护和平与安全,并确保暴政不再主宰国际秩序。中华民国政府领导下的台湾是联合国创始成员国。现在一个从未治理过台湾的北京专制政权,却要求把台湾排除在外,这是一种危险的荒谬。世界不应允许北京危害航空。台湾加入国际民航组织不仅仅是公平或承认的问题,更是全球航空安全的迫切需要。

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