美国拜登政府12月23日正式宣布对中国产技术并不先进、但市占率较高的传统半导体芯片进行贸易调查，从而为美国当选总统川普(Donald Trump)宣誓就职后对中国占优势的这一半导体产品加征高额关税铺平道路。

　　白宫周一宣布，将对中国制造的所谓基础芯片(也称为传统或成熟节点半导体)发起调查。虽然不如驱动人工智能的芯片那么先进，但旧技术在汽车、飞机、医疗设备和电信行业等广泛应用中无处不在。

　　美国官员表示，如果过于集中在中国的控制之下，该行业可能会构成国家安全风险。

　　路透社援引拜登政府官员的话说，拜登此举旨在为川普明年1月20日宣誓就职后，立即对中国生产的这些日用半导体芯片加征高额关税铺路架桥。川普在美国大选的竞选活动中曾威胁说，要对所有进口自中国的商品加征60%的关税。

　　美商务部长雷蒙多(Gina Raimondo)对记者说：“我们需要这些芯片的弹性供应链，因为我们看到了在新冠期间发生的事情，当时我们需要芯片，但我们得不到。”她说，对海外供应商的依赖扰乱了生产线，推高了家居用品的成本。

　　雷蒙多和其他美国官员向记者介绍说，中国已经表达了主导全球芯片市场的愿望，并不公平地补贴该行业，但调查是采取法律行动的必要条件。

　　这项根据1974年贸易法第“301条款”进行的调查主要针对的是中国生产的主要用于从汽车到洗衣机到电信器材等日常产品中制程并不先进但却相当成熟的半导体芯片。

　　美国贸易代表将首先确定中国的行为是否“不合理”或“歧视”，并给美国商业带来负担。如果是这样，未来的政府可能会征收报复性关税，限制进口，或者向总统和国会建议采取进一步行动。

　　美贸易代表戴琪(Katherine Tai)在一场电话记者会上表示，美国贸易代表办公室已经发现了北京试图在半导体行业充当全球霸主的证据，就像其在钢、铝、太阳能面板、电动车和关键矿产方面的所作所为一样。

　　戴琪说道：“这可以使（中国）公司迅速扩大产能并提供人为压低价格的芯片，从而对严重伤害和潜在消灭以市场为导向的竞争对手构成威胁。”

　　调查将耗时数月，任何决定都将由川普政府决定。川普政府曾利用同样的贸易权力，对从中国进口的商品征收了广泛的关税。川普已经表示，他将提名格里尔(Jamieson Greer)为贸易代表，取代现任代表戴琪。

　　拜登已经采取行动支持美国半导体产业，包括两党支持的补贴法案。其中包括限制向中国出口先进技术的措施。

　　美国官员担心，中国可能会用更老、更容易获得的芯片淹没并垄断市场，从而加强对该行业的控制。

　　今年早些时候，白宫宣布，到2025年，将把对中国传统半导体的关税从目前的25%提高到50%。

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