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朝鲜和韩国的十字路口
wforum.com  2024-10-14 23:23  江宁知府

  最近几天,朝鲜半岛局势吸引了许多媒体版面。

  实际上,2022年以来的朝韩关系呈极速恶化趋势,基本逻辑线就是“韩美军演→朝鲜射导弹→韩美再军演……”

  比如2023年3月,美韩联军举行了为期11天的“自由盾牌”军演,旨在强化美韩应对朝核威胁的联防态势。

  与之前的军演不同,这次的“自由盾牌”军演除战区实兵机动演练外,还包括了两栖登陆作战项目,给人一种战时直插朝鲜大后方、上演仁川登陆2.0的联想。

  不出意外,朝鲜继续采取“硬碰硬”的方式,连续试射两枚巡航导弹和一枚弹道导弹。

  朝中社报道了金正恩的最高指示,称要加快发展“战争遏制力量”(外界认为可能指核武器)。

  早些年每当朝鲜试射导弹,美国谴责的同时也会安抚几句,比如“呼吁平壤尽快回到和平对话的道路上”“奉劝朝鲜回到谈判桌上来”云云,而现在连这种安抚套话都不见了。

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金正恩与爱女一起观看导弹试射

  作为一个资源匮乏且很少进行对外贸易的国家,朝鲜经济的发展很大程度上依赖外部输血,而冷战时期苏联/中国之所以会援助朝鲜,则是由阵营对抗的大背景所致。

  随着苏联解体、冷战结束和中韩建交,朝鲜这个曾经的“远东社会主义样板间”也开始一蹶不振。

  九十年代中国、东南亚蓬勃向上之际,朝鲜却陷入了最黑暗的一段时光,史称“苦难行军时期”。

  从朝鲜的发展历程不难发现,有些小国其实并不排斥冷战,甚至打心底里非常喜欢阵营对抗。

  要是大国之间像二十一世纪头十几年那样开开心心做生意,小国的战略地缘价值便会随之下降,甚至被世界舞台所遗忘。

  或许是出于类似的考量,自2022年俄乌战争爆发以来,朝鲜迅速拉近了与俄罗斯之间的关系。

  总之,与依赖油气出口、对西方解除制裁存在幻想的伊朗不同,朝鲜是一个彻底孤立的经济体,西方世界已经无法再对其施加更多制裁。

  另一方面,朝鲜极度渴望俄罗斯的核技术、导弹技术以及能源,这让俄朝之间具备了紧密合作、以物易物的可能性。

  早些年俄罗斯一直试图发展与韩国的经贸往来,因此尽可能地平衡朝韩关系,而当下到了火烧眉毛的地步,自然顾及不了太多。

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据韩联社的统计,朝鲜2022年仅弹道导弹即试射了近70枚,数量之多、威力之强,为数十年来所罕见。

  下面将目光投向韩方一侧。

  熟悉美军东北亚地区部署的军迷朋友想必了解,驻韩美军主要包括第八军团(2万人)和第七航空队,驻日美军则是第三远征军(1.7万人)、第五航空队和第七舰队。

  驻韩美军和驻日美军协同在一起后,整个东北亚地区的6万美军大致是4万陆军+两个航空军+一个海军舰队的配置。

  其中,美军的“航空队”相当于解放军的“航空军”,下辖若干个航空师或联队。

  比如第五航空队,它的主要战斗力量第18联队(联队长为准将衔)即部署在大家熟悉的冲绳嘉手纳基地。

  有趣的是,美军在韩国和日本的这俩航空军里只配置了常规的F-15、F-16等战斗机,更高等级的战略轰炸机和F-22/F-35则放到了第二线的关岛和阿拉斯加,偶尔会小批量到“前线”轮换。

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访问韩国期间,美国副总统哈里斯到军事分界线附近的哨所远眺朝鲜

  从法理上讲,美国对韩军的控制力度其实比对日本自卫队要强很多。

  《美韩共同防御条约》中有如下条文:“美韩任何一方在亚太地区受到攻击,另一方都将给予军事援助。”

  依照此条约,韩国在近半个世纪里几乎追随了美国参加的历次战争,尤其是越南战争,韩方总共派遣三十万人次的军事力量。

  理论上讲,如果某一天中美在亚太地区爆发冲突,韩国也是有出兵义务的。

  而在《美日安保条约》里,日方不具备协防日本本土以外地区美军的义务(日本宪法禁止派遣部队至海外作战)。

  该条文曾遭到川普无情讽刺,表示“一旦日本遭受攻击美国必须出兵援助,而美国遭受攻击日本人只需要在家里看电视……”

  另外,中国与朝鲜之间也有类似美韩之间的条约:一旦缔约一方受到任何一个国家的或者几个国家联合的武装进攻,因而处于战争状态时,缔约另一方应立即尽其全力给予军事及其他援助。

  2021年纪念《中朝友好合作互助条约》签订60周年之际,日本共同社记者曾在中国外交部例行记者会上提出有关该条约期限的问题,发言人汪文斌引述条文回答称: “该条约在未经双方就修改或终止问题达成协议以前,将一直有效。”

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《中朝友好合作互助条约》签订现场,1961年

  继续聊韩国。

  除《美韩共同防御条约》里的协同作战义务外,韩国到目前为止尚未获得“战时指挥权”。

  五十年代朝鲜战争期间,时任韩国总统李承晚将韩军指挥权移交给了“联合国军司令部”(实际上是美军)。

  1978年,早就是空壳的联合国军司令部被韩美联合军司令部取代,依据法律,韩美联合司令部司令由驻韩美军司令兼任,副司令则由韩国人担任。

  1994年,韩国收回了除战时指挥权之外的军事主权。

  2005年,卢武铉政府正式向美国提出收回战时指挥权;当时双方达成协议,美方将于2012年4月17日将战时指挥权移交给韩方。

  不过李明博就任韩国总统后,“主动提议”将战时指挥权的移交时间推迟,最新说法是2025年左右。

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朝鲜平壤祖国解放战争胜利博物馆。朝鲜官方将1950~1953年的朝鲜战争宣传为“祖国解放战争”,很有政治意味。

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朝鲜民众跨年

  朝鲜半岛历史上有所谓的“北三角”和“南三角”之说:“北三角”即苏联/俄罗斯、中国、朝鲜,“南三角”即美国、日本、韩国。

  六个国家中,目前对新冷战和阵营对抗立场比较鲜明的是四个:俄罗斯、朝鲜、美国、日本;心态犹豫的俩是中国和韩国,官方口径一直拒绝新冷战,认为百害而无一利。

  韩国的战略诉求其实很简单——朝鲜半岛无核化/和平化,不过实现这一战略诉求的技术路径却大相径庭:

  A、通过与美国紧密绑定,采用军演等强势手段对朝鲜施压,以备不测。

  B、通过中国“曲线救国”,约束朝鲜。

  中美关系好的时候,韩国往往能够两条技术路线并举;一旦中美关系变差,韩国能选的往往就只剩下A。

  2017~2022年间担任总统的文在寅曾一心希望与朝鲜和解,直到卸任前夕,文在寅政府都盼望能够达成对朝和平协议。

  某种意义上讲,朝鲜应该抓住文在寅政府最后的机会。

  从历史发展看,开拓性的成功外交举动往往对国家战略具有可持续的重要影响,即一旦在“节点”处做出选择,剩下的便是走下去的问题。

  文政府及其政党的选举失败给韩国的B路径带来重创,新总统尹锡悦当选后,完全押注了A技术路径。

  经常有人说台湾是第二个乌克兰,其实搞不好韩国会成为第二个乌克兰,尹锡悦才是第二个泽连斯基。

  毕竟与中国相比,朝鲜和金正恩的办事风格更类似普京一些,也更容易在“硬碰硬”的过程中擦枪走火。

  双赢与双输,很多时候就在历史节点处的一念之间。

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