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岛链围堵--日菲近聚焦中国加紧开展交流合作
wforum.com  2024-07-21 17:49  前沿深度解码

  随着小马科斯2022年6月就任菲律宾总统以来,菲律宾一改前任杜特尔特对华友好政策立场,重新将“西菲律宾海”问题列为“首要国家利益”,在南海领土争端问题上采取强硬立场。美日等国借机强化与菲合作,通过扩大军事存在,频繁组织高级别会谈,组织联合演训,以及提供武器援助等方式,力求在我周边打造美日菲新“小多边”准同盟机制,深化对我岛链围堵。特别是日本,更是积极贴靠,多措并举加强与菲各领域合作,旨在实现所谓“岛链合围”“三海联动”,在战略上形成对华作战优势。

  一是强化军事领域交流。

  自2023年我与菲律宾围绕仁爱礁和黄岩岛冲突日渐紧张时,在美国极力撮合下,日菲围绕国家安全,军事交流,以及经济合作等领域的会晤不断增多。其间(2023年),日菲先后组织6次局级、外长级、首脑级双边和三边会谈,一直对我在仁爱礁和黄岩岛的合法行动进行指责,要求我遵守2016年南海仲裁法庭裁决,同时强调将围绕自由开放的海上秩序和自由公平的经济秩序等开展紧密合作。特别是日本借机提出希望推进《日菲互惠准入协定》为两国部队和装备相互往来提供法律依据,为日菲关系的推进明确了方向。2024年4月11日,美总统拜登攒动日菲领导人在美举行首次首脑峰会,其中日菲明确将就我在东海和南海所谓“以实力改变地区现状”,破坏地区稳定局势展开合作,为三方聚焦中国展开合作奠定鲜明基调。7月8日,日菲举行第2次外长防长“2+2”会谈并正式签署《互惠准入协定》,这是日本在亚洲签署的首个防务协定,将允许两国军队进入对方国家进行联合军事训练,标志着日菲军事交流合作进入新台阶。

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  二是加大武器援助力度。

  自2016年日本与菲律宾签署《防卫装备及技术转移协定》以来,日本就已经项菲律宾提供了TC-90教练机。近年来,日本将菲律宾作为其“政府开发援助计划”的主要对象国,进一步强化对菲武器援助力度。首先,菲律宾向日本采购4套陆基探测雷达。其中,2023年11月,第一个J/FPS-3ME防空雷达站已经建成,并在12月移交菲空军,日本计划在未来2年内向菲移交另外2部该型雷达。据悉,该雷达为L波段的有源相控阵雷达,探测距离可达600多公里。2024年4月29日,日本向菲律宾移交了另外1部J/TPS-P14ME“移动雷达系统”,使菲空军具备了15-300公里范围内空中目标监视的能力。其次,2023年8月8日,日本向菲律宾提供2艘97米级舰艇和10艘44米级舰艇。最后,2024年5月17日,菲律宾还耗资4.13亿美元向日本采购了5艘大型巡逻舰,以提升自己在仁爱礁和黄岩岛周边的海上执法能力。

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  三是深化经济领域合作。

  2024年5月21日,在菲律宾举行的印太商业论坛中,美日菲三国高官在《印太经济繁荣框架》下,推动实现“吕宋经济走廊”构想,标志着美日为对抗中国“一带一路”,实质性深化与菲律宾经济合作走向行动。据悉,在首轮磋商中,日美明确表示向菲援助修建铁路和港湾的意向,帮助菲构建连接苏比克港与马尼拉、八打雁的铁路和港口网络。

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  总的看,日本借我与菲律宾关系恶化之际,谋求全面深化与菲律宾合作关系,将菲律宾打造成日本准盟友,为其基于一岛链对中国实施全面围堵遏压提供新的落脚点。随着日菲之间合作的深入,日本或以此为样板,在南海域内外国家间形成示范效应,在渲染中国威胁论,抹黑中国形象的基础上,进一步借机扩展其影响力,围绕第一岛链打造对我围堵圈。我需高度关注日本在南海域内强化军事存在,以经济利益捆绑相关国家的有关动向,警惕其在美国“小多边”框架机制下,持续拉拢岛链国家,实现其“群岛防御”战略。

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