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交易要黄?马来西亚采购F/A-18的计划生变
wforum.com  2025-12-18 22:05  寰球战略解读

在长期不确定性、技术制约及地缘政治多重考量下,马来西亚皇家空军(RMAF)正处于关键战略十字路口——其从科威特采购剩余F/A-18C/D“大黄蜂”战机的计划,已难在合理期限内落地。这一困境不仅是采购挫折,更暴露了马来西亚空中力量现代化的深层结构性问题。当前印太安全环境被大国竞争、五代机技术成熟及东南亚财政压力重塑,马空军的转型压力愈发迫切。

马来西亚皇家空军参谋长拿督斯里穆罕默德·诺扎兰·阿里斯上将坦言,若“大黄蜂”采购计划落空,马空军将启动应急方案,避免领空战备受影响及能力缺口扩大。这一表态凸显了“二手战机过渡”战略的脆弱性——该方案曾被视为经济高效的选择,如今却受制于地缘政治、美国出口管制及原机主替代机型交付延迟。过度依赖外部不可控变量,让中期空中力量规划陷入被动,长期依赖老旧平台更会破坏部队生成周期、飞行员熟练度及作战可信度,进而影响威慑信号传递。

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机会窗口持续收窄

马来西亚最初视科威特“大黄蜂”为战略机遇:这些战机剩余服役寿命充足,且与马空军现有F/A-18D机队后勤、作战高度兼容,本可延长机队效能至2030年代,为未来多用途战斗机(MRCA)过渡铺路。但科威特向F/A-18E/F“超级大黄蜂”转型的延迟,让这一机会不断流失。

科威特原计划接收新战机12-18个月后处置老旧“大黄蜂”,但目前“超级大黄蜂”交付时间表仍不明确。尽管28架新战机已全部制造完成,却因科威特基地升级、后勤体系搭建及人员培训等问题,仍由美国海军保管,处于“冻结资产”状态无法移交,直接阻碍了马来西亚的采购进程。

美国出口管制与隐性成本难题

除科威特方面的延迟,美国出口管制成为另一重关键阻碍。马空军收到美方通知,即便战机实体移交,也需大幅改装机载航电、通信、加密系统等,才能符合美国法规获得作战许可,这一过程需额外15个月。从防空需求来看,如此长的延迟让二手战机的“快速补位”价值大打折扣。

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更棘手的是隐性成本:战机重新整合、认证、飞行员训练及长期维护费用,可能让“经济实惠”的二手战机远超预算。这引发核心疑问:将大量资源投入十年内即将退役的平台,能否换来匹配的战略回报?

能力断层危机迫在眉睫

马空军正与时间赛跑,其两大主力战机均逼近服役终点:根据《2055年空军能力发展计划》(CAP55),F/A-18D将于2035年左右退役,Su-30MKM将于2040年左右退役。这两款战机二十多年来支撑着马来西亚空中优势、海上打击及防空任务,若未能及时替换,在领空入侵、南海灰色地带活动等威胁加剧的背景下,将形成危险的能力缺口。

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五代机规划与过渡困境

面对危机,马空军正评估美、法、俄等国的五代多用途战斗机方案。国防部长证实,MRCA评估将持续至2034年左右,全面作战能力预计2040年形成。五代机并非单一平台,而是需整合传感器、数据融合、无人系统的网络中心战核心,这不仅涉及巨额采购成本,更需要doctrine、基础设施、训练体系的全面转型。

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根据CAP55计划,马空军将组建两个MRCA中队替换现有机型,但核心难题仍未解决:如何在2040年前的过渡期内,既保障日常战备,又弥补能力缺口?

地区竞争加剧转型压力

周边国家的空中力量现代化进程,进一步放大了马空军的紧迫感。新加坡将于2026年底接收首批F-35隐形战机,跻身五代机空军行列;泰国已与瑞典签约采购“鹰狮”E/F战机,计划2034年前列装最多12架;印尼正接收“阵风”战机,实现空中力量重大飞跃;菲律宾、越南也在推进先进战机采购。地区各国加速向网络化、现代化空战架构转型,让马来西亚的战略处境愈发被动。

战略启示与结论

科威特的转型经历给马来西亚带来关键启示:过度依赖他国过渡资产存在固有风险,需强化长期规划、分阶段投资,尽早落实战略决策。

在竞争激烈的安全环境中,空中力量连续性已成为战略必需。马空军的挑战不仅是采购新战机,更是确保空中力量架构长期可靠、可持续。若延迟机队更新,可能引发连锁反应:战机可用率下降、训练不足、作战能力弱化,最终丧失与地区力量的整合能力。

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空中力量现代化周期长达数十年,如今的决策将影响2040年后的作战选项。若无法明确传统平台与未来MRCA的过渡路径,马空军将陷入战略模糊期。归根结底,维持空中力量连续性,本质是保障马来西亚在印太空中领域的行动自由、威慑可信度与战略自主。

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