第19届东亚峰会在老挝举行，东南亚国家协会（东协）10国原本要发表有关南海争议的声明. 孰料最终未能如愿，美国官员对此痛斥这是因为中国、俄罗斯从中阻拦。

据《路透》报道，美国官员透露，东协10日晚间提交声明草案后，美方、日本、澳洲、韩国、印度都表态愿意支持，但中俄却出手杯葛，导致草案最终胎死腹中，无法在东亚峰会上发表。

中国声称拥有几乎整个南海的主权，并对东盟国家（尤其是菲律宾）不断施压，东盟则拿出《联合国海洋法公约》（UNCLOS）与之对抗. 此次被中俄拦阻的声明中就提到了UNCLOS。

中国是UNCLOS的签署国，但不承认2016年的仲裁，当时判定中国对南海大部分地区的主权主张，按照UNCLOS来看完全没有依据。