如今有很多坊间传闻，因为长期因为战乱乌东四州人口大量逃亡，为了补充当地人口以便于开发，也为了在当地培养营造忠于大帝的社会氛围，俄国政府可能会鼓励国内民众移民乌东四州，给他们的好处就是赠与占领区的土地。

从历史上看，这跟当初俄国鼓励民众移民远东是一个路数，一点都不新鲜。那么，当年俄国是怎么鼓励移民开发远东的？今天就来聊聊这个话题。

此时的俄国刚刚经历了克里米亚战争惨败的阴影，整个社会充斥着悲伤的情绪，现在不费一兵一卒就从中国获得了这么多土地，无疑算是给俄国打了一剂强心针，算是冲喜了。为此，沙皇特地将占领的海兰泡命名为“布拉戈维申斯克”，意思是报喜城。

◇ 图为中俄《瑷珲条约》与《北京条约》中割让的领土示意图

此时的俄国虽然占领了领土，该如何去守住这块地，就成了俄国统治者比较烦恼的事情，想来想去只有让远东充满俄族人，那么这块地才能真正属于俄国。可远东地区实在是没多少俄国人，为此俄国政府将一批犯人迁到远东从事开发，与此同时俄国开始了农奴制改革，让所有农奴恢复了自由之身，成了真正的农民，农场主再也不能随意处置农奴，更不能干涉这帮人的私生活。但问题是，农奴以耕种为生，当时的沙俄又是一个农业大国，这么多农奴刚刚恢复自由，没有钱购买土地，如果没有土地的话，最后还得依附于农场主，那和农奴没什么两样。

◇ 图为1880年代，生活在海参崴的中国人和日本人

于是，沙皇亚历山大二世为这些人指了一条明路，去远东。1861年3月，沙俄颁布的《阿穆尔州和滨海州移民法令》移民到远东的农奴，每一家至少可以分到100俄亩土地（1俄亩≈1.09公顷），免费耕种20年。想要将国有土地变成自己的财产，只需按3卢布每亩的价格赎买，当时莫斯科的一场宴会还需要20多卢布，一亩地3卢布和白送差不多。除此之外，你要是移民远东还有免征10次兵役的资格，可以说，这时候只要移民到远东，就立刻从农民变成地主，对于俄国人来说确实是个非常优厚诱人的条件。

◇ 图为沙皇亚历山大二世

可即便如此，依旧没多少人愿意前往，原因无他，实在太远了。从欧洲核心区到远东上千公里的距离，中间经过荒芜人间的西伯利亚，一路上拖家带口保不齐会遇到什么不可抗因素，因而开发远东的口号喊了20多年，远东的移民主力还是那些囚犯。

◇ 图为西伯利亚大铁路对俄国控制远东的意义十分重大

到了19世纪末，俄国遇到了一个千载难逢的机会，1890年西方社会迎来经济危机，俄国因为工业基础比较落后，并没有受到冲击，而欧洲的商人资本家看到俄国境内金融情况稳定，纷纷前来投资，这样一来俄国反而占了经济危机的便宜。面对这种繁荣，俄国高层并没有沉浸在赢麻了的喜悦中，他们意识到虽说俄国经济得到增长，可贫富差距也随之拉大，圣彼得堡与莫斯科遍地贫民窟，社会矛盾一触即发，如果通过铁路将这些穷人输送到西伯利亚，既能缓解欧洲部分压力，又能充实边疆。以前修铁路成本高俄国拿不出钱，现在正好可以接着来之不易的繁荣机会修路，这条铁路也就是之前讲过的西伯利亚大铁路（详见：西伯利亚大铁路：内外交困下，沙俄为啥非要搞超级工程？| 循迹晓讲）。

◇ 图为彼得·阿尔卡季耶维奇·斯托雷平（1862年4月14日—1911年9月18日），俄罗斯政治家

不过，西伯利亚铁路还没全线贯通，俄国就同日本打响了日俄战争，这一次俄国遭遇惨败，好不容易在远东划拉出来的势力很有可能被日本人吞掉，如此一来俄国高层就又有了危机感，为了进一步巩固远东的成果，首相斯托雷平启动土地改革，规定所有农民均有权退出村社，农民使用的份地转归自己所有，并可自由出卖。一些民众会因为收成不好把土地卖掉，成为无地流民，而此时斯托雷平又适时推出向东部移民的优惠政策，从前期的移民规划到后期的移民安置均由国家主导和扶持。就这样，在国家政策的吸引，和西伯利亚铁路通车带来的便利，大批贫苦的无地农民纷纷流向了东部边疆地区。

从农奴制改革后到十月革命之前，俄国总共向远东移民了40万人，其中一半都是斯托雷平土改时期搬过去的。当然俄国如此下血本开发远东，最主要目的还是为了更好的控制远东，而不是让当地繁华，因而在大量移民迁入后，俄国政府关闭和其他国家的贸易口岸，驱赶甚至屠杀外族人，近些年来俄国人在海参崴地区发现了不少万人坑，经过DNA分析，发现他们全是死于屠杀的远东华人，这些政策使得俄国人彻底成为远东居民的大多数。

到了苏联时代，苏联政府对于远东开发也有一定重视，他们在远东成立了大量研发单位，以便于借助当地丰富的资源优势搞科研，同时出现的还有一批新造城市被统一命名为共青城。最有名的一座共青城位于阿穆尔河流域，是俄国远东最大的重工业城市，拥有飞机制造业和造船业。

◇ 图为阿穆尔河畔共青城飞机制造厂苏-35S生产线

在二战时期由于苏联需要拿出全部精力对付德国人，远东的开发计划也随之中止，等到冷战时期才再度重启。不过此时远东已经不再是开发的侧重点了，再加上当地生活条件普遍艰苦，物资需要从千里之外运过来，苏联政府一开始管的紧，不让这些移民乱跑，随着苏联政府无法维持原来的监管力度，远东的民众也大量出逃，带来的是人口流失，那些曾经费时费力才建立的共青城也宣告荒废。在最繁荣时期几乎远东每个州都有一个共青城，现在就剩下阿穆尔河那座共青城还能维持。

◇ 图为阿穆尔共青城垦荒者纪念碑

◇ 图为俄罗斯人口密度示意图

这些年俄罗斯为了鼓励民众继续开发远东，搞出了“1公顷计划”，所有成年公民都有资格在远东申请1公顷的土地，只要充分开发利用，5年后这块土地的产权就能归本人所有，但是现实摆在面前，俄国人去不了巴黎，柏林，努努力至少能去圣彼得堡，莫斯科吧，这不比远东苦寒之地香么？因此，响应这项政策的俄国人始终寥寥无几。

其实从沙俄到苏联，俄国想要开发远东不是为了远东的繁荣，而是为了自身对远东的控制，为此他们会通过行政手段关闭远东对外交往的渠道，当没有了贸易往来，远东的发展自然就成了镜花水月，不过具有黑色幽默的是，俄罗斯对西方敞开大门，西部打的炮火连天，在远东闭关锁国，远东反而一片安静祥和，这应该是当初开发远东的那些大帝们，所不曾想到的吧。