前几日，菲方故意冲撞中方海警船，导致自家人员落水，本以为这件事情能让菲方安分几天。结果菲方仍不死心，日前又派出两艘海警船驶向仙宾礁，企图向有意非法“坐滩”在该地的那艘巡逻舰运送补给物资。

　　当前，菲方这艘“9701”号巡逻舰已经在仙宾礁滞留超过120天了，船上共有60多名菲方人员，吃喝都需菲方补给才能完成。但当下，菲方舰艇周边至少停留着6艘中国渔船，中方的大型远洋拖船“南海救116”也就在不远处等待，可拖曳6万吨的货轮，只要收到命令就可随时行动。

　　眼看菲方补给失败，美军印太司令帕帕罗随即赶往菲律宾，再次重申了对菲方的“支持”，并且火上浇油地向菲方提了个“建议”。

　　帕帕罗表示，既然菲方无法完成补给，那么根据《美菲共同防御条约》，美国军舰完全可以为菲方提供“护送服务”，到时候将能有效对中方形成威慑。

　　面对美方的提议，菲方这边反而谨慎了起来，称菲律宾仍希望能自己执行这些任务，等到在无法独立应对的时候，再寻找其他方案。

　　(菲律宾防长和美军印太司令)

　　此外，菲防长布劳纳还当场给美方提了一个要求，即希望美方能扩大《美菲共同防御条约》中，对“武装攻击”的解释范围。

　　事实上，菲方之所以提出这样的要求，是因为其明白，这份所谓的《美菲共同防御条约》，是存在漏洞的。虽然美方屡次强调在该条约下，美国对菲律宾的支持是坚不可摧的，但实际美方对于能出手相助的条件设定非常模糊，且解释权在美方一边。

　　比如说该条约规定，任一方本土或在太平洋辖区的岛屿领土、军队、船只或飞机遭武力攻击时，双方将共同采取行动因应危险。

　　(坐滩在仙宾礁的菲律宾9701号巡逻舰)

　　但是何为“武力攻击”，这就是由美方说了算的。通常来说，这个词指的是使用武器进行的攻击行为，涉及火器、刀剑、炸药等传统或现代武器。在国际法中，武装攻击又被认为是对一个国家主权、领土完整或政治独立的严重威胁或侵犯，常常构成发动战争的理由。

　　而当下，中方海警在和菲方对峙时，通常使用的都是水炮，而水炮的主要目的，是用于驱散或控制群体的，并非能够造成严重伤害或死亡的工具，且海警船上配备的水炮，通常是用于执法目的，例如应对非法捕捞、走私或其他违反海上法律的行为，而不是用于战争或军事冲突。

　　所以根据国际法和一般共识，武装攻击需具备一定的严重性和破坏性。如仅使用水炮不符合这些标准，因此难以被视为武装攻击。这也就导致菲方无法使用该条约来寻求美方的帮助。

　　如今布劳纳提出扩大对“武装攻击”的解释范围，就是想把水炮也囊括在内，到时候只要中方水炮冲击，在现场的美方就能行动了，菲方也不至于没有保障。

　　(中国海警使用水炮)

　　同时对于菲律宾而言，美军提出的“护航”建议，并非长久之计。即使美方军舰开来南海，也并不意味着中方就不敢拦了。加上中方本身就在地理位置上占了优势，所以完全有能力和美菲抵抗到底，到时候若加剧了海上局势，中方加大管控力度，只会让菲方补给任务更难完成，届时菲方船上的60多人很难跟着耗下去。

　　更重要的是，另一边“拱火”的美方，并非真的有意“挺”菲律宾到底。

　　当下，美国国内的总统大选已经进行到了冲刺阶段，两党都将主要精力放到了拉选票上面，如今展现对华强硬态度，也是拉选票的一种手段而已。更何况，美国现在已经陷入巴以和俄乌这两大泥潭当中，根本无力开启第三条战线。

　　此外，拜登已经明确表态不参加竞选了，在卸任之前还挑起和中方的冲突，不仅对其政绩无利，还会影响民主党接下来的选情。如今美方派出沙利文到访，并将南海问题划入要和中方讨论的议题当中，就是有意对中美关系进行降温，把风险控制在可控范围内。

　　(沙利文已经抵达中国)

　　这也基本可以肯定，美方当下的目的就是要“拱火”，让菲律宾冲在前线，搅动南海局势，拖住中方发展的步伐，到时候美方只需“隐身”就好了。