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伊朗为什么要签《不扩散核武器条约》? | ||||||||
wforum.com 2025-07-21 13:51 南方人物周刊 | ||||||||
2025年7月3日,伊朗外长阿拉格齐表示,德黑兰仍致力于遵守《不扩散核武器条约》,并否认了有关伊朗将因以色列和美国对其发动袭击而退出该条约的猜测。 阿拉格齐还表示,尽管伊朗议会最近通过了一项暂停与国际原子能机构(IAEA)合作的法律,但伊朗仍将遵守与国际原子能机构达成的保障监督协议。目前还不清楚这一合作将如何进行,也不清楚国际原子能机构的检查人员何时以及如何获准进入伊朗核设施。 2025年6月13日以色列对伊朗发动进攻的导火索之一,就是国际原子能机构发布谴责伊朗违反《不扩散核武器条约》的声明。尽管以色列对伊朗的攻击早有预谋,然而IAEA的谴责声明无疑在政治上让以色列获得了更多的国际支持,甚至连在加沙问题上一贯反对以色列的部分欧洲国家,都对以色列发动攻击表示支持。 所以,阿拉格齐的表态让不少人感到费解,被谴责后又挨一轮轰炸,伊朗还能跟国际原子能机构继续合作? 然而,对伊朗来说,不仅能,而且可能还必须继续合作下去。 首先从经济层面来看,伊朗并不是封闭的经济体,其主要收入来自于对外石油天然气贸易,作为主要产油国,伊朗如果遭到更严厉的制裁,对其经济打击非常大。因此,彻底退约对于伊朗而言是个艰难的选择。长期以来,伊朗政府一直并未下定决心研发核武器,大部分情况下只是以浓缩铀为谈判筹码,以换取国际社会对其经济制裁的松绑。 其次,本轮以色列和美国对伊朗的军事打击,确实对伊朗核工业基础造成了比较大的损害,尤其是制造浓缩铀的离心机群可能损失惨重,相关设施的重建需要一定的时间。如果此时宣布退约,不仅可能遭到新一轮的军事打击,且由于相关设施和材料不足,要跨过核武器门槛已经相当艰难。 在诸多考虑下,伊朗选择了继续回到谈判桌,并与国际原子能机构合作下去,这是个现实的选择。 国际原子能机构是《不扩散核武器条约》缔约国之间的保障机构,其职能便是根据条约确保缔约国家的核计划始终保持和平用途,而不是用于发展核武器。 伊朗于1968年就签署了《不扩散核武器条约》,还是该条约的创始缔约国之一,并于1970年批准生效。作为该条约的无核武器缔约国,伊朗有义务不获取核武器,并接受国际社会对其核能和平用途的监督。 当时执掌伊朗的巴列维政权与美国为首的西方关系良好,且政府并没有任何意愿发展核武器。伊朗加入条约后,从国际社会获得了和平利用核能的相关技术支持,并在国际原子能机构的监督下购买核物资以及相关设备,这些构成了伊朗现在核工业的基础。 1979年,伊朗爆发伊斯兰革命,巴列维王朝被推翻,新政权与西方关系迅速恶化。在西方制裁下,政治经济面临困难,加上两伊战争爆发,在此后的很长一段时间里,伊朗根本没有发展核工业的条件。 直到2003年,伊朗重启核计划,开始自己提炼浓缩铀,引起了国际社会的注意。伊斯兰革命后,伊朗并未退出《不扩散核武器条约》,自然也就有义务配合国际原子能机构调查,而且不配合会有后果——原本革命后的伊朗只是与美国关系恶劣,并遭到经济制裁和贸易禁运。但被国际原子能机构认定非法提炼浓缩铀后,欧洲也开始加入制裁伊朗的行列,甚至连联合国也开始制裁伊朗。为了避免在国际上被进一步孤立,伊朗于2003年12月18日签订了《不扩散核武器条约》的补充条款,其中包括允许国际原子能机构突击检查核设施。 有意思的是,以违反《不扩散核武器条约》为名进攻伊朗的以色列,不仅拥有核武器,而且也不是《不扩散核武器条约》的签约国。虽然以色列官方从来不承认也不否认,但是外界普遍认为,以色列早在1967年就已经拥有了核武器,正好是《不扩散核武器条约》开始缔约的前一年。 2025年6月22日,伊朗德黑兰,一幅描绘伊朗社会各阶层人民的画作被悬挂在一栋建筑的外墙上,上面用波斯语写着:“我们都是伊朗的士兵” 纵观全世界拥有核武器的国家,要么如联合国五常和以色列一样是《不扩散核武器条约》出现前就拥有了核武器,要么如印度和巴基斯坦,拒绝签署该条约,国际社会对其制裁自然也缺乏依据。唯一的另类是朝鲜,曾经是缔约国,2003年直接退约,埋头发展核武器,最终也获得了成功。 对于伊朗而言,既然要坚持遵守《不扩散核武器条约》,就必然要遭到国际原子能机构的严格监管,其中包括对核设施的核查,甚至要求相关监控设备与国际原子能机构联网。 这样一来,伊朗就很难完全保密地进行地下铀浓缩。伊朗甚至无法指责国际原子能机构向美国或者以色列泄漏伊朗核设施的情报,因为这是伊朗自愿提交给该组织的,该组织也有权向外界公开相关技术资料。 |
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