国防工业企业是国有的，新装备预研费用企业申请还是军方申请，差别不大。一家子的，反正也是左口袋右口袋的关系，通常国家级专项预研经费是给企业的， 不算在军费里。例如航母、大运预研经费，都是给企业的，最后造出成品由军费采购，但是预研成本就不打进去了，这部分属于不是“军费”的军费。

　　咱们采购的估计是不是成本价，这个其实很复杂的，在计划经济年代，一般常规武器的预算是给20%左右的利润。市场经济以后，大致也是这个比率，但给法 就多种了。就说052C“板砖”研制，装备部和电子集团一起打报告给中央申请专项，拨款由集团使用、装备部审核，研制出来后，双方协商定价，以后海军就按 这个价格采购。其实采购价，就是材料采购、人工费加一定利润。预研费用算什么，肯定不在公布的军费里面，但没有军方加入申请这个钱也不会拨。

　　中国的体制与外国不同，没办法按照他们的口径计算。还有大飞机研制，一个研制平台（包括发动机、航电、材料），两款飞机（大运和干线客机），试验、风 洞吹风、请外专家等等还有一大笔费用，都是国家专项拨款，军地一体没法分出军费比例。以后研制成功造出飞机，研制费用也是不算在大运成本里的，当然定型以 后军方再要改进某个部分，那就要用自己的费用（军费）请企业来做了。

　　增加一个新的弹种，就要相应的组建一批保障部队，当初常规弹时是这样，巡航弹仍然是，战略弹机动发射后，同样需要新型保障部队，开路架桥、地形光学电磁伪装等等。

　　77旅的主战装备够老的，这个旅也特有进取心，加装信息化平台，让装备老当益壮，是一条出路。从军费增长和配置看，陆军非重点部队，还得过一段很长的“苦”日子。