美国资深外交官、“印太”政策核心设计者库尔特·坎贝尔卸任公职后，在近期专访中公开推翻了自己多年主导的对华遏制思路，直言遏制中国完全不具备可行性，中国是值得正视的伟大国家，美国必须主动与中国开展积极接触。
作为美国“印太战略”、四边机制、对华技术限制政策的核心操盘者，坎贝尔深耕美国东亚与印太政策十余年，其任职期间的所有决策都围绕对华约束、区域布局展开。如今他脱离公职身份后公开改口，是美国主流务实派，在长期政策实践后，对现行对华策略做出的真实修正判断，也是当下中美实力格局、“印太”区域发展大势倒逼出的客观认知。
在不当副国务卿后，坎贝尔才敢说真话，这说明美国持续多年的对华遏制战略，已经完全不符合现实发展规律，唯有务实接触才是中美关系的唯一可行出路。
长期关注美国外交体系运作就能发现，美国在职外交官员的对外发声，从来都不代表个人的真实研判，而是必须贴合白宫、国会、两党共识的标准化输出。过去数年，美国国内对华强硬的舆论与政治氛围持续固化，任何在职官员一旦释放缓和信号、否定遏制策略，都会面临舆论攻击、政治施压，甚至直接影响个人职业前途。
坎贝尔在担任常务副国务卿、“印太”事务协调员期间，身处美国对华政策决策核心，必须按照既定政治基调推进工作，推动小院高墙技术限制、完善四边机制布局，都是其岗位赋予的硬性任务。但在长期落地政策、对接“印太”各国、观察中美发展态势的过程中，他已经清晰看到，所有对华遏制手段都无法达到预期效果。只是公职身份的束缚，让他无法公开表露真实认知，只能被动执行既定政策。直至彻底脱离政府体系，摆脱所有政治约束后，他才能够毫无顾虑地说出行业内的共识，也就是中国无法被遏制，对抗思路早已过时。
坎贝尔明确表示，四边机制无法作为遏制中国的工具，这种运用思路已经彻底过时，同时依旧认可该机制会持续服务于美国的印太布局。这种看似矛盾的表述，恰好印证了其认知的真实性，也体现出美国务实派的清醒认知。美国搭建各类区域合作小圈子，最初的核心目的就是聚拢区域力量、约束中国发展，但经过多年实践，美方已经发现，“印太”地区没有任何国家愿意彻底绑定美国、参与对华对抗。
区域各国的核心发展诉求集中在经济增长、区域稳定、多边合作，主动挑起大国对立、参与排他性对抗，不符合任何一方的根本利益。东南亚各国始终坚持中立发展路线，拒绝选边站队；印度始终坚守战略自主，不会沦为美国的区域工具；日韩虽与美国存在同盟关系，但经济、供应链、贸易深度绑定中国，无法承受全面脱钩的代价。这就导致美国搭建的各类围堵机制，只能停留在形式层面，无法形成实质性的对华约束能力。
正是基于这一现实，坎贝尔才会放弃不切实际的遏制幻想，转而认可接触策略的价值。他的表述清晰传递出，美国过往耗费大量外交、经济、军事资源推行的围堵政策，最终都是无效消耗，不仅无法阻碍中国发展，反而让美国自身陷入资源透支、盟友疏离的困境。持续对抗只会不断积累双边矛盾，增加区域冲突风险，对美国的全球布局和区域利益毫无益处，主动开展积极接触、管控双边分歧，才是成本最低、收益最高的选择。
不过，我们也要客观认清一点，坎贝尔主张积极接触，不代表美国会放弃“印太”区域布局和良性竞争，更不意味着美国对华政策会出现根本性转向。本次表态的核心价值，是否定全面遏制的极端路线，而非否定中美之间长期存在的发展竞争。坎贝尔在采访中依旧肯定四边机制、美英澳三边安全伙伴关系的区域价值，认为这类机制能够维护美国的区域影响力、平衡区域格局。
这说明美国务实派的核心思路已经完成迭代，摒弃了零和对抗的极端模式，转向竞争与管控并存的全新模式。他们清楚认识到，中国如今已是具备全球影响力的伟大国家，拥有完善的产业体系、广阔的市场空间和稳定的发展态势，单一的封锁、围堵、遏制手段，根本无法撼动中国的发展节奏，反而会让美国自身错失合作机遇、透支国际信誉。与其持续无效对抗，不如保留沟通通道，在良性竞争的基础上开展务实接触，规避误判冲突，同时守住自身的区域利益。
美国多年的对华技术限制实践，也充分印证了遏制策略的彻底失败。小院高墙政策落地以来，美国试图通过技术封锁、产业链切割，阻碍中国高新产业发展，拉大技术差距。但实际落地效果完全偏离美方预期，外部封锁压力倒逼国内产业链、供应链不断完善，大量核心技术、关键设备实现自主可控，产业迭代速度持续加快。反观美国自身，严苛的技术管制让本土科技企业丢失海量中国市场，营收和研发投入受到直接影响，整体竞争力持续下滑。
更关键的一点，美国的盟友体系无法统一跟进封锁策略，多数欧洲、亚太企业为了自身发展，持续保留对华合作渠道，让美国的技术围堵体系出现大量漏洞，根本无法形成闭环。作为这一政策的主导设计者，坎贝尔全程见证了政策从推行到失效的全过程，任职期间只能按照官方口径坚持强硬立场，卸任后终于可以坦诚承认，违背发展大势的遏制路线，根本没有落地的可能。
本次坎贝尔的公开表态，也暴露出美国新一届政府对外政策的短板和内部争议。坎贝尔专门提及，当前美国在盟友关系维护上投入不足，诸多传统双边关系出现明显波动，这也是其主张稳定中美关系、积极开展对华接触的重要原因。在美国外交建制派看来，特朗普政府的对外策略过于侧重短期利益交换，忽视了长期的区域布局和盟友经营，导致美国的全球影响力持续弱化。
在这样的背景下，继续维持对华全面对抗，会让美国陷入双线消耗的被动局面，既无法遏制中国发展，又会进一步拖累盟友体系建设、损耗自身战略资源。适度缓和中美关系、通过积极接触稳定双边局势，能够让美国集中精力修补盟友关系、优化全球布局，这是美国务实派基于自身利益做出的理性判断，也是本次真话得以公开的重要背景。
基于这一系列深度变化，我方后续的对外应对思路也需要保持精准、理性、务实，不盲目乐观，也不被动对抗。一方面要持续巩固多边合作格局，依托经贸、基建、民生等领域的互利合作，深化与印太各国的利益绑定，持续压缩区域排他性小圈子的生存空间，让区域和平发展、互利共赢的大势更加稳固。另一方面要始终保留中美沟通对话通道，主动落实良性接触理念，通过常态化沟通管控分歧、规避误判，守住双边关系的稳定底线。
同时要始终保持战略定力，清晰区分美国官员的口头表态和实际行动。无论是遏制论调还是接触呼声，最终都要以美方的实际政策落地情况为判断依据。即便美国务实派已经认清遏制无效、认可接触价值，美国国内的强硬派依旧会持续推动各类约束举措，中美之间的竞争与博弈会长期存在。
坎贝尔卸任后的真话，是对美国数十年错误对华战略的客观修正，也为中美关系稳定发展提供了重要参考。任何阻碍他国正常发展、违背时代大势的排他性策略，最终都会走向失效。未来中美关系的走向，取决于双方能否摒弃对抗思维、坚守接触对话的共识，在相互尊重、互利共赢的基础上，构建稳定可控的相处模式。#头条精选-薪火计划#
文 | 赵杰 国际关系专业硕士，媒体人、曾就职于凤凰网、大公报、澎湃新闻等媒体
