【军武次位面】 作者：丰羽

据俄罗斯卫星通讯社10月3日报道，法国和德国正在准备一份联合政策文件，要求欧盟委员会加快设计一套全新的对华贸易工具。这项构想最初由法国提出，德国今年夏季正式加入。从运转逻辑看，这套工具就是照抄美国的301条款，目的是让欧盟绕过现有调查程序，一旦认定存在严重贸易失衡或产业补贴，就可以直接对整条供应链乃至工业部门实施全面惩罚。

目前，法德正在积极推动，尚未进入欧盟的立法审批程序，但放到眼下的中欧竞争中，这份文件仍不容低估。欧盟显然已经不满足于针对个别产品零敲碎打，而是准备搭建一套范围更广，力度更强的对华贸易限制框架。

▲法国总统马克龙与德国总理默茨在布鲁塞尔欧盟峰会期间

欧洲针对中国的所谓贸易工具箱，已经折腾了好几年。开始的时候，欧委会单方面对中国纯电动汽车发起反补贴调查。然后开始征收临时关税。后来又搞出个为期五年的额外反补贴税，税率最高达到35.3%。

此前欧洲政界讨论中国经济竞争，更偏向防御性的概念，比如“去风险”，或者所谓的“原材料供应安全”。征收纯电动车关税直接开了一个先例，标志着双方第一次在一个体量庞大的先进制造业领域正面硬碰硬。

对于欧盟的恶行，中国采取了合理合法的应对措施，对欧洲白兰地、猪肉和相关乳制品展开贸易救济调查。随后，中国商务部对白兰地反倾销案作出终裁，裁定27.7%至34.9%的倾销幅度，同时接纳部分企业的价格承诺。到了2025年底，欧盟猪肉反倾销案完成终裁。今年年初，欧盟相关乳制品反补贴案也公布裁决结果。

▲中国新能源汽车在港口装船出口欧洲

这一轮交锋很快让欧洲意识到，中欧竞争绝对不会是欧洲单方面挥舞大棒，中国只能被动挨打。继续层层加码，欧洲同样需要付出代价。由于传统双反手段效果有限，欧洲又搞出新的坏招，开始在市场准入方面做文章。

比如，2024年，欧委会动用《外国补贴条例》，直接干预中国企业参与欧洲铁路和太阳能基建。罗马尼亚大型光伏项目调查启动后，涉案中资企业最终退出竞标。次年，欧盟激活所谓“国际采购工具”，规定价值超过500万欧元的医疗器械公共采购项目限制中企参与，相关合同中来自中国的器械比例原则上不得超过50%。

到了上个月，欧委会又搞出了新版公共采购法案，实行所谓“欧洲优先”标准。从开始针对一辆车，到限制政府采购，再到如今法德联手强推“欧洲版301”，欧盟要试图改写的，是中国商品进入欧洲市场的整体规则。

▲罗马尼亚的光伏电站

法德两国现在上蹿下跳，理由是对华贸易逆差不断扩大。但这怪不得中国，是欧洲自己的问题。欧委会发布的《2026年欧洲宏观经济报告》承认，欧洲正深陷长期生产率停滞，自己生产不出来让欧洲人满意的商品，这可不是中国造成的。现在的主要问题还是能源，欧洲的能源价格是主要贸易伙伴的2到4倍，对制造业来说，这种成本差距是致命的，会吃掉大量利润空间，自然也就没有竞争力了。

德国的问题最为明显。欧委会《2026年德国国别报告》指出，德国自2019年以来几乎没有实际GDP增长，是欧盟内部疫后复苏最差，中长期增长潜能最低的国家之一。截至2025年，德国本土私人投资规模已经跌到2015年水平以下。

▲德国工厂的汽车装配生产线

这些问题与中国无关，也不是限制中国就能治好的病。毕竟给中国加再多的税，欧洲自己的能源价格也降不下来，强行搞保护主义，自家企业就会更没有竞争的动力，进而导致长时间的原地踏步。中国制造的竞争力，只是把欧洲自己的老问题给照了出来。欧盟现在想的却是把镜子砸了，就可以假装看不到自己有病，这样的治疗方案，结果可想而知，不可能治好不说，还会让病情不断加剧。

欧洲的企业就看得比政客明白。比如德国汽车巨头，其选择的自救办法就是进一步扎进中国，直接在第一线和中国车企竞争，因为它们很清楚竞争力是怎么来的，补贴和保护主义都无法凭空制造出长期竞争力，必须自己身在竞争中，通过竞争来倒逼自己前进。所以欧洲企业现在说中国是“健身房”，虽然现在很难竞争过中企，但依然要在这种环境中竞争。这才是真正的发展之道。