欧洲最贵武器项目刚刚“咽气”,两个“分家”的合伙人就迫不及待地坐到了新谈判桌前,把法国踢出局。
据西班牙《经济学家报》报道,西班牙与德国已安排会晤,正式启动新一代空中作战系统项目谈判。就在今年早些时候,两国曾与法国合作的未来空中作战系统项目宣告解体,三方原本的目标正是研发第六代战机。
西班牙国防部代表与德国相关人员上周已举行会谈,谈判预计持续数月,部分消息认为新项目有望在今年年底前敲定,另一些观点则认为要推迟至2027年年中。

这不是简单的“换搭档”。FCAS的失败不是因为技术不行,也不是因为钱不够,而是因为欧洲防务合作的底层架构从一开始就搭错了。
FCAS项目于2017年由马克龙和默克尔共同启动,西班牙后来加入,总预算高达1000亿欧元,是欧洲历史上规模最大的武器开发项目。整个项目以新一代战斗机为核心,配套无人僚机和作战云系统,计划2040年前替换法国的“阵风”和德国的“台风”。
纸面上,这是欧洲防务一体化的旗舰工程。实际上,它从第一天起就埋着一颗结构性炸弹。
这颗炸弹的名字叫“谁来当家”。法国达索航空是“阵风”的制造商,坚持主导战机研发,以保护核心技术和知识产权。代表德国和西班牙利益的空客则要求建立平等合作机制,不愿意居于从属地位。
据报道,达索曾提出承担下一代武器系统高达80%的研发任务,涵盖战斗机、无人机和网络系统,此举遭到柏林强烈反对。双方围绕工作份额和知识产权归属问题长期僵持不下。

如果只是企业之间的商业谈判,这本身并不致命。真正要命的是,达索和空客的争执背后,是法国和德国两种国防工业模式的根本冲突。
法国国防工业奉行“自给自足”的封闭模式,以达索为核心追求技术完全自主;德国国防工业则倾向于开放合作,空客需要与多个合作伙伴共享技术与利润。一个要当独行侠,一个要当联盟主,两套逻辑撞在一起,根本无法兼容。
更深层的分歧在需求层面。法国要求战机具备核打击能力并能在航母上起降,德国军方不需要这些功能。这看起来是技术指标之争,实际上是战略定位之争。
法国想的是全球力量投射和核威慑,德国想的是本土防御和联盟协作。一架飞机要同时满足这两种需求,就像让一个人同时当短跑冠军和马拉松选手,不是不可能,是代价大到不值得。
这跟三十年前的“台风”项目如出一辙。
上世纪末,法国就因为战略需求不同和项目主导权问题,退出了欧洲联合战斗机计划,转而独立研发了“阵风”。
三十年过去了,欧洲换了名字、换了技术、换了对手,但没换的是合作失败的底层原因。法国要当老大,德国要平起平坐,这个矛盾不解决,换多少个项目名字都是白搭。

FCAS的崩塌还有一个被低估的后果。它很可能连带拖垮了法德联合研制下一代坦克的MGCS项目。两个项目在2017年同时启动,原本是一个“打包交易”。
FCAS失败后,MGCS的命运也迅速黯淡,法国甚至一度指责德国拖延进度,决定自行寻找替代“勒克莱尔”坦克的临时方案。
德国外交关系协会专家雅各布·罗斯警告,这一失败可能在军方内部形成长达20年的“防御性反射”,未来一旦再提类似合作,决策者可能直接否决。一次失败可能让一代人不再信任跨国合作。
那为什么西班牙和德国还要继续?因为六代机的需求是真实的,而“从零开始”的时间成本太高了。
空客已经联合八家德国企业和五家西班牙企业成立了“第六代团队”联盟,德国方面包括MTU航空发动机、亨佐尔特、迪尔防务等核心供应商,西班牙方面包括英德拉、ITP航空等企业。
更值得注意的是,空客正在考虑拉瑞典萨博公司入伙。萨博是“鹰狮”战斗机的制造商,拥有完整的战斗机研发经验,而且瑞典不是北约成员国,合作灵活度更高。

这个新组合很有意思。它绕开了法国,也绕开了法国背后的核打击和舰载需求。西班牙和德国的需求更接近:都是陆基战斗机,都面向欧洲防务,都希望在2040年前后替换现有机型。
目标一致、需求相近、体量相当,合作的摩擦力自然小得多。空客已经发布了一段概念机视频,展示了一架伴随多架无人平台的战斗机方案。
但新组合也有新问题。西班牙和德国的国防工业体量加起来,能否支撑一个完整的六代机项目,目前还是未知数。瑞典萨博虽然在“鹰眼”预警机和“鹰狮”战斗机上证明了自己,但六代机的技术门槛远高于四代半。
英国的“暴风”项目、法德西的FCAS、英日意的GCAP,欧洲同时推进多条六代机路线,每一家都面临资金和技术双重压力。
FCAS的教训告诉我们,欧洲防务合作的真正障碍,不在于缺乏共同威胁,而在于缺乏共同利益分配机制。当法国想主导、德国想平等、西班牙想分蛋糕的时候,任何一个技术问题都会被放大成立场问题。达索要保护知识产权,空客要共享核心技术,这两个诉求都是合理的,但合在一起就是死结。

西班牙和德国的新谈判,与其说是“重建”,不如说是“分家”。分家不一定是坏事。
与其在一张桌子上吵九年,不如各自找能合得来的伙伴先干起来。欧洲六代机最终能不能飞起来,不取决于哪个项目名字更响亮,取决于能不能找到一种让所有参与者都觉得公平的合作模式。
FCAS烧了九年、上千亿欧元,买到的唯一教训是:合不来的合伙人,越早分开越好。西班牙和德国现在做的,就是把这笔学费变成下一张图纸的起点。

