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2026年9月15日，第十三届北京香山论坛在北京拉开帷幕。来自约100个国家和国际组织的2000余名代表齐聚一堂，讨论地区安全、大国关系与全球治理。

就在这场国际防务盛会上，前中国驻美国大使崔天凯把话题落到了台湾问题上：这是中国核心利益，是“红线中的红线”；中国实现最终统一，将一劳永逸地解决台湾问题，并给台海带来持久稳定。

这不是宣布某个具体时间表，却把目标、底线和结果同时摆到了国际社会面前。更值得注意的是，这番话并非出现在单纯讨论两岸关系的场合，而是嵌在中美战略稳定的议题之中。

为什么越是谈中美合作，中方越要把台湾红线说得如此直接？

这句话，主要是说给外部势力听的

9月15日，崔天凯与复旦大学国际问题研究院院长吴心伯、美国海军分析中心研究人员冯德威等人，围绕如何构建中美建设性战略稳定关系展开讨论。谈到战略互信时，崔天凯表示，希望美方真正相信中方的政策表态，不要总把中国说的话当成外交说辞。

随后，他把话锋转向台湾问题。

崔天凯明确指出，国家主权、统一和领土完整是中国核心利益，台湾问题是“红线中的红线”。中方当然希望美方出现一些新思维，但不会幻想问题很容易解决；中国最终实现统一，将一劳永逸地解决台湾问题，为台海带来持久稳定，这同样符合美国利益。

这一整段话的逻辑其实非常完整：中美可以谈互信，可以谈合作，也可以研究如何避免战略误判，但台湾问题不能被装进普通利益交换的篮子里。它不是中美之间可以讨价还价的一张牌，而是中国必须维护的主权底线。

为什么由崔天凯说出来格外受关注？

因为他从2011年至2021年担任中国驻美国大使，任期接近十年，经历了奥巴马政府后期、特朗普第一任期以及拜登政府初期。

美国如何推动“亚太再平衡”，如何发动对华贸易战，如何打着“竞争”旗号搭建对华遏制体系，又如何利用台湾问题制造压力，他都亲身经历过。

在我看来，这番话并不是情绪性的强硬喊话，而是建立在长期对美交涉经验上的判断：中国可以继续改善中美关系，却不能把国家统一的希望寄托在美国主动停止干涉上。

说得再直白一点，中美关系可以有起伏，台湾问题的性质不会跟着变；美国政府可以换届，中国维护统一的目标也不会因此改变。

为什么强调“一劳永逸”

有人看到“一劳永逸”，第一反应就是统一进程是不是要明显加快。这个判断可以讨论，但不能仅凭一句话就推导出具体行动时间表。

真正需要看到的是，这个说法把台湾问题的两种处理思路摆在了桌面上：一种是继续拖延，每隔一段时间处理一次军售、军演、窜访和政治挑衅；另一种是从根本上结束两岸长期分裂状态，消除外部势力反复插手的空间。

这两条路，成本完全不一样。

长期以来，美国口中的“维持现状”，听起来像是在控制风险，实际上并没有让台海真正安静下来。美国不断对台军售，政客轮番打“台湾牌”；民进党当局则一边强化所谓“台湾主体性”，一边扩大对美军事依赖。每一次互动都会带来新的对抗，每一轮对抗又会成为增加军费的理由。

2026年8月17日，赖清德证实，台湾方面计划把2027年度整体防务预算提高到1.1225万亿新台币，首次突破1万亿新台币，超过台湾地区生产总值的3%。

随后公布的预算方案显示，这一规模较上一年度拟增长约18%，资金将更多投向导弹、无人装备及其他军事项目。

这笔钱意味着什么？

意味着台湾问题每多拖一年，岛内就可能投入更多资源购买武器、扩充军备，把财政空间继续压到军事领域。武器越多，对抗气氛越浓；对抗气氛越浓，民进党当局又越容易以安全为由增加军费。这就形成了一个不断自我强化的循环。

说白了，拖延并不是把问题放进保险箱，更像是把风险一层层往上叠。表面上没有爆发冲突，不代表风险没有增长；暂时维持局面，也不等于获得了持久和平。

美国卖的是武器，更是战略筹码

美国口口声声宣称帮助台湾提升“自卫能力”，但武器交易背后的现实，并没有那么温情。

台湾方面不断增加预算，美国军火商不断拿到订单，可部分项目的交付周期长期延后。

2026年3月，台湾防务部门负责人顾立雄承认，一些对美军购项目仍存在延迟，美国方面为此成立专门团队协调交付。其中，台湾在2019年采购的66架F-16V战斗机，就曾因生产进度问题受到关注。

到了2026年9月19日，事情又有了新进展。

美国军工企业安杜里尔创始人帕尔默·拉基在台北参加防务活动时表示，美国政府延迟推进一项约140亿美元的对台军售计划，已经影响到该公司在台湾的相关业务。

报道称，这项计划在2026年5月中美元首会晤后处于搁置状态，特朗普还曾把对台军售称作同中国谈判时一张“很好的筹码”。

这就很值得琢磨了。

当美国需要台湾配合其印太战略时，华盛顿强调安全承诺，推动台湾增加防务支出；当美国需要同中国谈判经贸、稀土或其他问题时，对台军售又可能成为调整节奏的筹码。台湾交出去的是真金白银，美国计算的却是自己的整体利益。

可问题在于，美国能够根据自身需要调节政策，台湾社会却要承受军费上涨、兵役调整、产业风险和地区紧张带来的实际代价。

民进党当局把美国描绘成可以依赖的安全靠山，却很少向岛内民众说明：一旦台湾成为美国手中的谈判筹码，决定筹码什么时候被打出、什么时候被收回的人，从来不是台湾民众。

所以，崔天凯当着各国代表的面强调台湾问题是“红线中的红线”，实际上也是在打破美国的一种幻想：不要以为一边同中国谈战略稳定，一边继续操弄台湾问题，这两件事可以永远互不影响。

国际场合亮明的，不只是态度

第十三届北京香山论坛于2026年9月15日至17日举行，适逢论坛创办20周年。论坛以“凝聚稳定共识，同促安全治理”为主题，设置4场全体会议和8场平行分组会议，约100个国家的2000余名军方官员、外交人员及专家学者参加。

9月16日，中国国防部长董军在开幕式上提出，要防止小分歧发酵成大矛盾、小摩擦演化为大冲突，不能让少数国家或“小圈子”的利益绑架地区安全。他同时强调，对话协商是处理矛盾的重要方向，强权施压只会扩大裂痕。

把董军与崔天凯的表态放在一起看，中方释放的是两层意思。

一方面，中国不希望台海发生冲突，仍然主张通过交流、对话和和平发展减少风险；另一方面，和平不能被理解成对“台独”活动无限容忍，更不能成为外部势力长期干涉中国内政的借口。

和平是一种解决问题的方式，却不能被异化成永远不解决问题。维护稳定是一种责任，也不能变成维持分裂状态的代名词。

这背后恐怕还有一层意思：中方正在把台湾问题的国际叙事从“如何管理危机”，进一步拉回“为什么会产生危机”。

在美国及部分西方舆论中，台海风险经常被描述成大陆单方面改变现状。但他们很少提到，美国对台军售、官方往来升级、地区军事部署扩张，以及民进党当局推动“去中国化”，同样在不断改变两岸关系的政治基础。

如果只要求中方保持克制，却允许另一方持续突破底线，这不叫维持现状，而是让红线不断后退。

统一方向，不会成为谈判报价

崔天凯的表态还有一个重要背景：中美都在讨论如何建立更稳定的相处方式，避免竞争滑向失控。

中国愿意和美国谈经贸，谈人工智能，谈全球治理，也愿意就地区热点问题保持沟通。但战略稳定不是单方面克制，更不是要求中国在自己的核心利益上后退。

美国如果真想改善中美关系，就必须明白一个基本事实：台湾问题越稳定，中美关系才越可能稳定；美国越把台湾当作筹码，中美战略互信就越难建立。

我个人更倾向于认为，崔天凯此次公开使用“一劳永逸”的表述，最重要的意义不是预告某个具体日期，而是明确问题的终点。外部势力可以制造干扰，可以拖慢进程，却无法改变两岸同属一个中国的事实，也无法让分裂状态变成永久安排。

过去一段时间，美国习惯把“维持现状”包装成最安全的选项。但现实已经证明，这种状态并不稳定。军费继续增长，军售继续推进，军事活动不断升级，政治互信持续下降。所谓维持，不过是在风险积累过程中暂时按住警报器。

结语

照这个趋势发展，未来围绕台湾问题的较量，重点不会只是某一笔军售或某一次政治活动，而是谁有权定义台海现状、谁应该为紧张局势负责，以及中国将如何进一步压缩“台独”和外部干涉的活动空间。

而中方这次当着约100个国家代表的面，把答案说得足够直接：国家统一不是可以撤回的政策选项，更不是拿来交换其他利益的谈判报价。

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