【军武次位面】 作者：丰羽

据《环球时报》9月12日报道，美国总统特朗普接连对中国台湾地区当局放出重话。先是在社交平台上公开点名“台北经济文化代表处，表示考虑将其纳入针对美国智库“美国进步中心”的数十亿美元诉讼。

紧接着，在共和党中期选举大会上，特朗普又把矛头对准台湾省芯片产业，指责历任美国政府让芯片产业流向中国台湾地区，并公开声称如果台湾地区想把芯片卖到美国，可以对其征收至多200%的关税。虽然特朗普还没有正式动手，但考虑到才签过2500亿美元的对美投资承诺，台当局依然惴惴不安——已经上过供了，怎么还被针对？

▲特朗普

具体来看，第一轮风波源于美国国内的党派争斗。今年7月中旬，偏向民主党的智库“美国进步中心”发布研究报告，批评特朗普主张向美国部分城市部署国民警卫队的计划，估算到2026年年底，该项部署将耗费美国纳税人超过17亿美元，且未能对暴力犯罪产生可测量的改善。

到了8月下旬，特朗普方面通过律师函要求该智库撤回报告，并提出考虑索赔50亿美元。进入9月，特朗普在社交平台上指责该智库是“激进左翼骗局”，表示正在考虑把被列为该机构外籍支持者的实体，纳入法律追责对象，台北驻美代表处与日本使馆、韩国国际交流基金会及阿联酋使馆一同出现在点名名单中。

台当局外事部门赶紧出面说明，表示长期与美国不同政治光谱的智库和学术机构交流合作，重点围绕供应链韧性和关键技术等议题，不介入美国内政。但这反而衬托出台当局的悲哀，人家想收拾你的时候，随便找个由头就是了，根本不会在意你是怎么解释的。

▲台积电

智库风波尚未平息，针对芯片产业的言论又出现了。这一次同样有内斗色彩，共和党搞的这场会议，目的是为了给中期选举造势并筹款。特朗普在现场演讲中。极力强调把制造业带回美国本土，将半导体产业链的外流归罪于美国历届政府的过错。

他当场嚷嚷着对台湾地加关税，就是要迎合美国MAGA选民。虽然是政治操作，但并不代表相关表态可以被当成耳旁风。在特朗普的经贸决策中，促使先进制程向美国本土转移、压制对东亚关键制造环节依赖的基调长期存在。

但台当局不愿意相信这是真的。台湾地区国“科会副主委”张振豪面对媒体询问，就自己给自己壮胆，说特朗普“常常会讲一些话，我们就听一听”。这种试图将美国总统的公开表态淡化为随口闲谈的说辞，立刻引来现场媒体的进一步追问。张振豪赶紧开始找补，又说“不是听听就好”，然后开始强调台当局重视对美关系，将继续保持发展态势。

行政院发言人李慧芝随后出面缓和气氛，搬出之前签署的台美贸易投资安排，说明非半导体领域的232关税优惠已经生效，台湾也在协议中取得了半导体232关税的优惠待遇，后续将通过相关机制，协助企业与美方协商免税配额与豁免清单的认定。

▲台企在美建厂

看起来一切都搞定了，但这份协议完全就是单方面的投降书。美国贸易代表办公室此前公布事实清单显示，双方达成的经贸安排包含多项苛刻的条件。而为了获得所谓的优惠待遇，台湾方面承诺推动台企在美国半导体、人工智能及能源等领域扩大投资至少2500亿美元。

同时还要协助美国建设高科技产业园区和产业集群，并计划推动在2025至2029年间采购数百亿美元的美国各类商品。这属于既出钱又出力，后果则是把台湾地区压箱底的产业和供应链重资产大幅转向美国本土。把自己卖的如此彻底，换来的却只是一个不确定的关税协商通道。

▲中国国旗和美国国旗

白宫在今年早些时候发布的半导体进口公告中，明确了对特定先进计算芯片及衍生产品征收25%关税的基本制度，并对用于美国技术供应链建设、数据中心和研发等用途的进口设置例外豁免，更广泛的半导体进口限制仍在继续谈判。这意味着，美方只是给台湾地区提供原则性优惠待遇，至于具体的免税配额和征税范围，完全看美方自己怎么计算。

台当局官员在记者会上强调依靠协商争取免税配额时，特朗普在美国讲台上喊出的100%和200%，直观地证明了这套谈判机制的脆弱。事实证明，关税待遇不是免死金牌，只要美国国内政治或贸易诉求发生变化，现有的优惠框架就随时会被推翻或重新加价。至于这一次翻脸是什么原因，显然与中方即将访美有直接关系，特朗普非常重视这次会晤，至于台当局，卖了也就卖了。