金灿荣：我们要看清楚，对印度的谈判无须作让步
金灿荣教授
中美关系专家
8月25日，中印边界问题特别代表第25次会晤在北京举行。中方特别代表、中共中央政治局委员、中央外办主任王毅同印方特别代表、国家安全顾问多瓦尔就中印边界问题坦诚、深入交换意见。
中印边界问题特别代表在北京举行会晤。（图源：外交部）
双方达成了8点成果共识，内容丰富，涵盖稳定边界态势、恢复部分人员往来及边境贸易等方面。双方将依据2005年《关于解决中印边界问题政治指导原则的协定》及此后两国特代会晤达成的共识，认真讨论边界划分问题，寻求公平合理且双方都能接受的解决方案。这无疑是中印关系向好发展的积极信号，希望这些共识能落到实处。
印度此次派多瓦尔赴京参与第25轮边境谈判，与外部因素有很大关系。直接原因是其国内经济出现了困难。前几年印度经济确实表现不错，个别时期增长率接近10%，外资大量涌入，外界对此一片鼓噪。但目前其经济状况十分糟糕，卢比兑美元汇率已跌至96:1左右，外资也在加速外逃。
另一个原因是其战略地位下降。过去美国对印度期望很高，频频示好，但如今美国的态度也有所转变。内外环境的恶化，使印度不再像以前那样“飘”，这才放低姿态来华谈判。
8月25日结束的第25轮中印边境磋商取得进展是件好事，应为我国外交人员的努力点赞。但我们仍不能盲目乐观，因为印度的不确定性太大。一旦其国内经济好转或面临选举压力，往往又会生事，炒作边境冲突来转移国内视线。因此，我们首先要肯定8月25日第25轮边境谈判取得的成果，但从更长时段来看，笔者对印度的国家信用存疑。这些共识能否真正落到实处，恐怕还要打一个大大的问号。
中印边界问题特别代表在北京举行会晤。（图源：外交部）
从长远来看，中印之间的实力差距不是在缩小，而是在拉大。而且，我国当前的国家战略是“东进西稳”，核心在于解决台湾问题。在西部边境适当稳住印度，一旦台湾问题顺利解决（笔者对此持偏乐观态度），我们便能腾出手来，届时战略选择将更加从容。
笔者主张，可以谈，但让步必须极其慎重，因为一旦让步，日后极难收回。印度在边界问题上往往缺乏理智，总想占便宜。如果印度能接受符合中方合理诉求的解决方案，那自然最好；若其拒不让步，甚至要求中方妥协，我们宁愿将问题搁置。因为随着时间的推移，总体态势必将对我方更加有利。
