【文/观察者网 潘昱辰 编辑/高莘】

当地时间8月18日，禾赛科技在针对美国国防部1260H“中国涉军企业”清单提起的诉讼中获胜。美国哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院推翻了此前地方法院支持美国国防部的一审判决，并将案件发回，要求美国国防部补办相关程序重新处理禾赛的列名事项。

对于上诉判决结果，禾赛方面表示，此次裁决再次明确了正当程序保障的重要性。禾赛始终坚持公司是一家独立运营的上市企业，专注于民用激光雷达技术的研发与商业化应用，将禾赛列入相关清单缺乏正当依据。接下来，禾赛将按照法院要求的程序，充分陈述事实和立场，维护公司的合法权益。

根据判决结果，由三名法官组成的合议庭一致裁定，美国国防部在将禾赛认定为“中国军事公司”时，违反了美国宪法第五修正案所保障的正当程序权利。法院指出，在作出最终列名决定前，美国国防部既没有提前通知禾赛，也没有向禾赛披露其拟依赖的非保密材料，更未给予禾赛有意义的回应机会。

法院认为，1260H列名不仅会带来“中国军事公司”标签造成的声誉损害，还会使列名企业自动失去部分美国政府合同及部分形式的联邦金融支持资格，因此相关列名涉及受宪法保护的实质权益。上诉法院据此推翻地方法院此前的判决，并将案件发回地方法院，要求其进一步将相关事项发回美国国防部，按照本次判决意见进行后续处理。

禾赛科技的激光雷达产品 观察者网

值得注意的是，此次裁决并未直接要求将禾赛从1260H清单中移除。出于对相关判例中“国家安全和外交政策现实”的考量，上诉法院决定暂不撤销其审理范围内的2024年列名，并要求地方法院将相关事项发回美国国防部。但在作出任何新的最终决定前，美国国防部必须向禾赛提供其拟依赖的非保密材料，并给予禾赛充分回应的机会。

法院同时明确指出，在禾赛此前没有获得有效回应机会的情况下，不能预设禾赛即使获得回应机会也无法影响最终结果。因此，美国政府关于相关程序违法属于“无害错误”的主张不能成立。美国国防部必须按照法院确立的正当程序要求重新审议相关事项。如果美国国防部在后续审议中认为现有材料不足以支持相关列名，应依法采取相应措施；如美国国防部在履行符合正当程序要求的审查后仍决定维持相关列名，禾赛仍有权依法对该决定寻求进一步司法维权。

所谓“1260H清单”源自美国《2021财年国防授权法》第1260H章节。该条款要求美国国防部识别并公布其认为的“中国军事公司”。被列入清单的企业会失去参与部分联邦政府采购、获得特定政府补助、贷款及贷款担保的资格。

2024年1月，美国国防部更新1260H清单，首次将禾赛科技列入其中。禾赛随即回应称其产品仅限民用，与军方无关；同年2月，禾赛发布声明，称美国国防部的决定“错误、不公正且缺乏依据”，并决定起诉以捍卫权益。

2024年5月，禾赛正式向美国华盛顿联邦法院提起诉讼。诉状指出，被列入清单导致禾赛声誉受损、股价大跌、商机流失，并搁置了其在美建厂计划。禾赛称美国国防部在决定前未给予任何通知、解释或辩护的机会，并强调其产品均为民用；同年8月，美国国防部决定将禾赛科技从1260H清单中移除。

2024年10月：在移出清单仅两个月后，美国国防部再次将禾赛科技列入1260H清单。禾赛科技回应称将继续推进法律程序以纠正错误。

2025年3月，美国哥伦比亚特区联邦地区法院就双方提出的交叉简易判决动议举行口头辩论；同年7月，地区法院作出判决，驳回了禾赛的简易判决动议，并批准了美国国防部的交叉动议，即支持了美国国防部的认定。禾赛在一审中败诉。

今年6月，美国国防部发布的新版1260H清单，再次将禾赛列入其中；直至8月18日，禾赛上诉获胜，美国国防部被法院要求补办相关程序，重新处理禾赛的列名事项。