
6月29日,中国商务部将又一批共40家日本企业和机构列入出口管制名单,加上今年2月已被列入的20家,受限日本实体总数已超过60家。与此同时,对日重稀土出口的大门,依然紧闭。
自2026年1月6日中国商务部发布公告、全面禁止向日本军事用户及相关实体出口两用物项以来,这场"矿物战"已经持续了整整半年,没有任何松动的迹象。
这把"锁",是怎么一步步扣上的
要理解今天的局面,得从2025年4月说起。
彼时,中美贸易战正酣,北京宣布对七种中重稀土及稀土永磁体实施出口管制,受限元素包括钐、钆、铽、镝等,这些都是电动汽车电机、导弹制导系统、战斗机传感器不可或缺的原材料。管制的直接导火索是特朗普政府加征关税,但实际影响范围远超中美两国,日本、欧洲的供应链都遭到波及。
对日本的打击尤为精准。日本是全球重稀土消耗最密集的制造业国家之一,其汽车、机器人、精密电子以及快速扩张中的防务工业,对稀土永磁体的依赖程度极深。野村综合研究所的估算显示,若对日稀土出口限制持续三个月,将给日本造成约6600亿日元的损失,拖累实际GDP下滑0.11%;若持续一年,损失额将攀升至2.6万亿日元左右。
2026年1月,中国商务部以"国家安全"为由,宣布禁止向日本出口所有具有潜在军事用途的两用物品,七种中重稀土被明确纳入受控清单。2月,三菱造船、IHI原动机、川崎重工等20家日本军工及防务相关企业被点名列入管制名单,禁止中国企业向其出售任何两用物项。6月底,名单再度扩容,新增40家,涵盖无人机制造商及相关研究机构。
这三轮操作叠加在一起,构成了一套逻辑清晰的"组合拳":先锁住材料,再锁住企业,最后锁住整个产业链上游。
日本的处境,以及这场博弈的更大背景
日本此前以为自己已经做好了准备。
2010年,中国曾因钓鱼岛海域船只碰撞事件对日本实施稀土出口禁运,那次历时两个多月的危机,催生了日本长达十余年的稀土多元化布局。日本从澳大利亚、哈萨克斯坦和印度开拓替代来源,在国内建立战略储备,并大力推进稀土回收利用技术。
然而,十多年的准备仍然没能填平这道缺口。日本仍有约60%的高端制造业所需稀土依赖进口,而中国在全球重稀土开采和加工领域占据的份额高达90%以上。替代来源在产量、纯度和交货稳定性上,与中国供应相比仍有明显差距。
2月24日,日本政府向北京提出正式抗议,措辞强硬,却未见中方立场软化。据报道,美方在中美贸易谈判中也曾为日本说情,结果同样无功而返,中方重申对日禁令立场不变。值得注意的是,中美之间已就稀土管制问题达成一项临时协议,美方暂停部分关税,中方则暂停对美稀土出口管制一年。对日禁令与对美安排的明显差异,清楚传递出北京的信号:日本被单独列为施压对象,理由是其持续推进的防务力量扩张。
从更宏观的视角来看,这场矿物战正在深刻重塑全球供应链格局。G7国家已就建立关键矿产联合储备机制展开磋商,澳大利亚、加拿大等资源国加快推进稀土开采项目,美国的MP Materials也因被中国列入出口管制实体名单而加速寻求替代加工渠道。
北京手里握着的这张稀土牌,比十五年前更重,也打得更有章法。而对东京来说,六个月的禁令还没有结束,更长的账单,可能才刚开始计算。

