美国国务卿鲁比奥日前已经抵达菲律宾首都马尼拉，出席即将在此举行的东盟外长会议。在接受采访时他表示，他对在菲律宾与中国外长王毅会面“持开放态度”——话里话外就是想见，但也不强求的意思。

中方这边，则已经宣布了王毅外长将要出席东盟外长会的消息，不过只在马尼拉待一天。而对于是否有跟鲁比奥见面的安排，外交部官方并未给准信。

去年的东盟外长会，王毅外长与鲁比奥在马来西亚首都吉隆坡举行了会晤，这也是特朗普重返白宫后，两人之间的首次会晤。

实际上，在过去十几年里，无论是奥巴马、特朗普还是拜登政府时期，我们经常能看到中美两国外长在东盟会议期间举行双边会晤的先例。

当中美关系处于紧张或敏感节点时，借东盟场合进行沟通，有助于双方在不预设过高政治门槛的前提下，保持高层级的外交接触，管控风险并为后续的中美会晤铺路。

这次也是一样的。大家应该知道，就在上周，特朗普突然在一场全国讲话中炒作所谓“中国干涉美国大选”，以推动其心心念念的“拯救美国法案”通过国会这一关。

这个法案简单来说，就是收紧投票资格，不允许邮寄选票，同时参与现场投票的任何人都必须严格出示相关身份证件。

特朗普甩锅中国，根本目的是为了内政，但却无疑会对外交、对中美关系产生负面影响。

所以这次鲁比奥也是带着任务来的，那就是稳住对华关系，给特朗普擦屁股，不要让自己老板的错误言行产生更多的后果，把双方好不容易恢复起来的沟通势头再次打断。

所以我们才能看到，他在飞赴菲律宾之前接受采访期间，不仅先行一步提到“对在菲律宾与王毅外长见面称开放态度”，还特别强调“中方访美的行程仍在按计划推进”。

从目前释放出来的信息来看，这次中美外长见面的可能性还是存在的，但即便真的见面，恐怕也不会有什么所谓“重大突破”，毕竟自从5月的中美会晤结束以来，美方这边拿出的诚意实在不多。

美国已故共和党参议员格雷厄姆牵头的对俄制裁法案，目前已经在国会审批阶段了。其中有一个最关键的内容，那就是把包括中国和印度在内的五大俄罗斯油气买家列为施压目标，可征收最高达100%的关税。

很明显，美国仍然想借着关税这一工具在对华谈判桌上增加自己的筹码。格雷厄姆死后，这一法案的通过估计只是时间问题，但美国要借着这个法案对中国加多少关税，决定权在特朗普手上。

对于美国的这点小算盘，中方不久前已经明确放话，将采取一切必要措施，坚定维护本国企业和公民的正当权益。

美国现在就是这样，一边希望双方保持沟通渠道，不至于让矛盾彻底失控，另外一边却还想着继续保留对华施压的筹码，

说白了，美国不是不想竞争，而是不想让竞争演变成全面对抗。因为白宫这群人心里也清楚，现在的美国，已经没有能力像过去那样，同时在多个战略方向无限投入资源。

毕竟，现在美国面临的问题太多了。中东方向，美伊重新开战，一个月前刚签署的谅解备忘录已经成为实质上的废纸；俄乌战场迟迟没有结果，双方还要继续打；同时，美国国内经济还面临着高债务、高通胀的压力。

在这种情况下，美国并没有同时与多个大国全面对抗的资本，无法腾出手集中精力应对中国。而以后哪怕美国腾出手来了，中国也只会比现在更难施压。

也正因为如此，我们会发现一个很有意思的现象。在对华问题上，特朗普与鲁比奥这两人经常是一个人唱红脸，另一人唱白脸，谁具体唱哪个都有可能，反正不能都唱一张脸，至少一定要为双方的外交团队保留住最起码沟通的渠道。

相比之下，中方的外交考量往往更具连续性和战略定力。比起美方频繁释放的舆论信号，中方更看重两国在具体议题上能否形成相向而行的实质成果，而非止于务虚的表态。

道理很简单。为了确保中美会晤顺利举行，两国外交团队之间必须要提前完成大量的准备工作，包括议程安排、成果设计、敏感议题交换意见等等。

中美之间的很多重大外交成果，真正决定其成败的，其实不是最高层面对面坐下来谈的那几个小时，而是前期长达几个月的外交准备，当然，这其中也包括东盟会议期间，可能举行的中美外长会晤。

毕竟，如果按照美方给出的9月份的时间表，那么距离下一次中美会晤，就只剩下差不多两个月的时间了。至于美国会不会只是又一次“说得好听、做得难看”，相信很快就会有答案。