当今的全球局势可谓是波诡云谲，自冷战结束、苏联解体之后，全球格局就大踏步进入了全球化的阶段，经济上的各国“大分工”，已经让几乎每一个国家都尝到了全球化的红利，获得了大量的好处。不过，随着国际局势的变化，全球化的进程已经受到了极大的影响。尤其是在去年，美国悍然掀起恐怖的贸易战和关税战，已经让世界各国意识到了完整供应链、产业链的重要性。尤其是以发展科技产业为主的欧洲国家，对此更是心有戚戚。

因此，我们可以看到，就在全球产业分工受到极大冲击的情况下，欧盟已经产生了极大的危机感，已经开始想尽一切办法，建立新的全球供应体系。在这种情况下，幅员辽阔，资源丰富，但是同时经济欠发达的南美第一强国巴西，就进入了欧盟的视线。

过去长期以来，在美国主导的国际分工体系之下，欧盟绝对可以说是“食物链”的上层，欧盟根本无需担心原料供应的问题，而是可以从全球范围内吸纳原材料， 以此来专心发展高新技术产业。不过，目前，随着国际局势迎来巨变，全球供应体系受到了极大的冲击。我们甚至可以看到，就连贵为所谓“全球霸主”的美国，都开始满世界疯狂找矿。我们可以看到的是，美国已经在早前通过威逼利诱的方式，诱骗乌克兰泽连斯基当局签署了所谓“美乌矿产协议”，攫取了原本属于全体乌克兰人民的海量矿产储备。另外，美国还以调停刚果（金）政府与所谓“M23运动”冲突的名义，威压刚果（金）将矿产资源交给美国。就连过去的国际秩序的主导者美国，都开始各处找矿产，这显然也会让相对没有那么强势的欧盟非常着急。

不过，与世界第一军事强国美国相比，一盘散沙的欧盟，显然并没有通过武力或者军事手段，攫取海量矿产储备的能力。因此，我们可以看到，欧盟想出来的办法，就是通过给予优厚的资金和技术条件，去获取新的供应链。根据公开的消息，欧盟负责国际伙伴关系事务的委员约瑟夫·西凯拉已经不远万里横跨大西洋，抵达了巴西进行为期一周的友好访问，此人访问巴西的重点，就是与巴西洽谈相关矿产资源合作的问题。

据此人宣称，欧盟向巴西提供了一项比中国和美国“更有利”的关键矿产合作方案，承诺将投资该国的精炼与技术能力。西凯拉推销道，欧盟的合作方式具有优势，因为其优先考虑商业可持续性以及稀土的本地化加工，这与巴西政府推动加工矿产出口而非原矿出口的政策方向一致。

不难看出，如今，巴西已经成为了欧盟选择新的矿产供应的重点国家，欧盟之所以会选择巴西，主要是因为以下的几个原因。首先，在全球资源极为丰富的几个大区之中，欧盟已经与俄罗斯“闹翻”，尤其是在“北溪管道”被炸后，欧盟与俄罗斯之间的能源合作被“解绑”，双方基本至少未来二十年之内是无法合作的，非洲一方面战乱不断，而且随着法兰西“欧洲宪兵”势力的退潮，以及瓦格纳武装组织对非洲的渗透，欧盟与非洲合作的空间正在减小。至于中东，一方面欧盟难以插手，另一方面中东也是美国的“传统地盘”，在这种情况下，欧盟其实也就只有另辟蹊径一条路。

巴西一方面是南美洲第一强国，政局大体上保持了稳定，并且，巴西也是拥有800多万平方公里领土的世界第四领土大国，资源极为丰富。根据公开的数据，巴西稀土储量高达‌‌2100 万吨‌，排名‌世界第二‌，仅次于中国 ，是名副其实的“世界第二稀土大国”，而且，由于资金与技术的限制，巴西空有极为庞大的稀土储备，但是其稀土产业却始终处于起步阶段。为搭建起完整产业链，巴西已将国内加工设定为外资获取矿权的前提条件。因此，综合来看，巴西与欧盟算的上是“一拍即合”。

不过，欧盟想要与巴西合作，发展稀土产业，摆脱稀土依赖，打赢所谓“稀土大战”的计划虽然看上去很好，但是，实际要想实现，恐怕还是困难重重，首先来说，巴西虽然稀土资源储量极为丰富，但是，其整体上的稀土加工技术却极为落后，要想在短期内占据产业链的上游，恐怕难度不小。根据国际能源署数据，中国控制着全球约91%的稀土分离与精炼产能，在永磁体生产中的份额也持续攀升至94%。而中国从零起步，一步步从稀土大国成为稀土强国，中间已经过去了至少30年光景，而巴西政府是否有恒心，有毅力一口气坚持三十年，恐怕一向天性散漫的巴西人自己都不相信。

另外，对于欧美的“帮助”，巴西其实也是满怀警惕，此前，巴西总统卢拉曾经公开表示，巴西不会重蹈覆辙，将黄金、白银和铁矿石以原材料形式出口而无法获取工业附加值。不难看出，卢拉此言，其实也已经给欧美各国立了规矩，要想与巴西合作可以，但是巴西绝不会仅仅只满足于提供资源，而是要欧美拿出真金白银和技术来交换。