2026年6月19日，立陶宛总统吉塔纳斯·瑙塞达在接受立陶宛国家广播电视台采访时，向该国外交部长凯斯图蒂斯·布德里斯发出明确信号。瑙塞达的原话是：“关于与中国关系正常化以及落实与台湾地区敲定的宏伟目标，必须在这些问题上拿出一定成果。如果他们令人满意且一切正常，那么我希望布德里斯能继续留任。否则，我们将以另一种方式看待这个问题。”

这就是立总统对外长的最后通牒，如果不能尽快搞好对华关系，外长的职位就别想保住。

据立陶宛国家广播电视台报道，布德里斯近期因两件事受到批评：一是在恢复与中国的外交关系方面不够努力；二是发表了有关北约可能攻击加里宁格勒的言论。当地媒体称，这位外长可能被免职。瑙塞达还表示，他计划下周与立陶宛社会民主党领导人辛克维丘斯讨论布德里斯及其他部长们的去留问题。

此次“最后通牒”的根源要追溯到2021年。当年8月，立陶宛政府不顾中方严正抗议和反复交涉，允许台湾当局在其首都维尔纽斯设立所谓“驻立陶宛台湾代表处”。此举公然在国际上制造“一中一台”，背弃了立方在两国建交公报中所作的政治承诺，损害中国主权和领土完整。作为回应，中方宣布将中立两国外交关系降为代办级，召回驻立大使，同时要求立陶宛召回其驻华大使。此后，中立之间无高级别官方交往，各领域交流合作不多。经贸方面也受到显著影响，数据显示，立陶宛对华出口下滑超过50%，木材、乳制品等支柱产业遭受重创。立陶宛随后采取了反制措施，拒绝为中国临时代办处的外交官员发放新证件，导致从2025年5月起，立陶宛已没有任何中国外交官。

立陶宛官方态度发生明显转变，始于2025年。当年9月，新任总理鲁吉尼埃内上任后，在其施政纲领中承诺，将立中外交关系恢复至欧盟其他成员国所维持的外交代表级别，并删除了此前政府文件中“中国构成日益增长的外交政策与安全风险”的表述。2026年2月，鲁吉尼埃内公开承认，允许台湾当局以“台湾”名义在维尔纽斯开设代表机构，是立方犯下的“战略性错误”。她进一步表示：“我们尝试了，我们有了‘台湾办事处’，但世界并没有赞赏我们，没有人感激我们。”

与此同时，立陶宛国内民意也在发生转变。2026年3月，由立陶宛国家广播电视台委托进行的一项民调显示，58%的立陶宛成年受访者支持将“台湾代表处”更名为“台北代表处”，以改善对华关系。其中22%表示“完全支持”，36%表示“支持”。作为对比，立陶宛总统瑙塞达所在的执政党支持率持续下跌，而反对党“祖国联盟—立陶宛基督教民主党”的支持率却已经反超，而反对党支持的主要人选就是曾经策动设立“台湾代表处”的前总理因格丽达·希莫尼特。可以说，瑙塞达也有借此打击政治对手，挽回政治支持率的考虑。

2026年6月17日，立陶宛议会外交事务委员会主席雷米吉尤斯·莫图扎斯向当地媒体透露，立陶宛方面已经同意中方在该国设立临时代办处。莫图扎斯表示：“（我们）已经迈出了一步，也许在某种程度上算是对中国的让步。”他还指出，双方目前已就领事服务安排达成共识，包括签证核发事宜，相关措施已获立企业界正面回应。莫图扎斯同时表示：“现在改善关系的球落在中国的场地。立陶宛提出建议，做出让步，现在就等中国的回应。”

对于立陶宛方面的表态和行动，中国外交部多次作出回应。外交部发言人林剑在例行记者会上表示，中方已经多次就中立关系表明立场。中方的立场是：同立方沟通的大门始终敞开，希望立方将改善双边关系的意愿转化为实际行动，尽早纠正错误，回到恪守一个中国原则的正确轨道上来，为中立关系的正常化积累条件。

有中国国际关系学者指出，立陶宛急于修复对华关系的急切心态已显而易见。该国此前在台湾问题上反复挑衅、跨越红线，如今陷入经济与外交的双重困境，唯一的出路在于修复对华关系、深化对华合作。然而，这位学者同时指出，瑙塞达总统将外长的政治命运同时与“对华关系正常化”和“落实与台湾方面敲定的宏伟目标”挂钩，暴露出一种“机会主义心态”。这种“两面下注”的做法，显示立陶宛方面严重缺乏改善对华关系的诚意，也表明其仍未真正理解台湾问题的高度敏感性。此外，总统对外长的公开施压也反映出立陶宛政治精英内部在过去的反华政策上存在深刻分歧。当前决策者已承认此前的路线不可持续，并有意调整方向。

综合来看，立陶宛对华态度的逆转，根本驱动力是经贸利益受损和国内民意的压力。但能否真正实现关系正常化，取决于立方能否将口头上的“承认错误”转化为纠正错误的具体行动，特别是在台湾问题这一中方核心利益上，拿出经得起检验的实际举措。中方已经明确表示沟通大门始终敞开，但前提是立陶宛方面必须回到恪守一个中国原则的正确轨道上来。