上世纪90年代谈判桌上提出的减排义务，最初在一些发达国家的设想里，是给后发国家工业化套上枷锁。

结果几十年过去了，这道枷锁没能困住中国，反而被中国走出了一条新路。

据彭博新能源财经发布的《新能源展望2026》，全球清洁技术正在加速普及，光伏将在2032年成为全球最大的电源，储能装机到2050年会从2025年的223吉瓦猛增到3.8太瓦，而支撑这场转型的设备制造，目前主要集中在中国。

报告同时点明，越南、日本、印尼、印度这些高度依赖能源进口的经济体，将是这轮转型的最大受益者，而它们摆脱对进口化石燃料依赖的过程，很大程度上要依靠中国生产的光伏组件和电池。

西方释放了大量污染

得回到减排议题的起点。气候问题之所以确立了“共同但有区别的责任”这一原则，正是因为从18世纪中叶工业革命到1950年，人类排放的二氧化碳总量中发达国家占了约95%，1950年到2000年仍占77%。

这笔历史账，本该由先完成工业化的国家先还。

但在一轮又一轮的谈判中，部分发达国家试图把历史责任搁在一边，要求还在发展中的国家承担同等的减排义务。对当时正处在城镇化和重工业化高峰的中国来说，这等于发展空间被提前框定。

后来欧盟推出碳边境调节机制，从2026年起对高碳进口产品逐步征收碳成本，表面上谈的是气候，实际上把碳排放和贸易竞争力捆在了一起。

光伏

中国的回应不只是在谈判桌上的据理力争，还在埋头干活，并把清洁技术的成本一路做了下来。

光伏、锂电池在十几年前还是昂贵的高端产品，普通发展中国家用不起，减排自然成了沉重负担。

中国依托完整的产业链和持续的技术攻关，把这些技术的价格降到了过去难以想象的水平。

据国际能源署《2026年全球电动汽车展望》，2025年中国占到全球电动汽车产量的70%、电池电芯产量的80%以上，正极材料约85%、负极材料超过90%。

国新办发布会的数据也显示，全世界70%以上的锂电池在中国生产，中国光伏组件产量连续16年居世界首位，为全球提供了70%的光伏组件和60%的风电装备。

当一项技术从奢侈品变成全球最便宜的电源，减排也就从负担变成了生意。

新能源设备生产

于是就出现了报告里说的转变。据彭博新能源财经测算，越南、日本、印尼、印度这些国家在2025年把GDP的3%到6%花在能源进口上，未来它们要压低这笔开支、增强能源安全，绕不开中国的供应链。

数据显示，2025年中国电动汽车、锂电池、光伏产品这新三样出口额达到1.28万亿元，同比增长28%。

国家能源局还披露，“十四五”期间中国出口的风电和光伏产品，累计为其他国家减少碳排放约41亿吨。

这意味着，当年想用减排约束中国的枷锁，如今变成了全世界要减排、要能源安全，就离不开中国制造。

攻守之间，位置已经发生了180度的转变。

更值得一提的是中国自身转型的速度。中国电力早在2023年就成为第一大终端能源，煤电在发电中的占比将从2025年的约54%降到2035年的19%、2050年的7%，下降幅度领先所有主要经济体。

这说明中国是在主动把能源结构的主导权握在自己手里，而非被动应付外部压力。

一道本想锁住中国的题，最终被中国解成了通向世界市场的钥匙。

这盘棋的下法，靠的是把别人眼中的成本，扎扎实实变成了自己的产业能力和别人离不开的供给。

当规则的设计者发现自己反而要依赖被规则针对的一方时，这场围绕能源未来的较量，胜负的天平已经清晰可辨。