作者/杜鹏飞 军事资深编辑

美国空军的自讨苦吃，又让咱们解放军有机会学到生动一课，运-20的生产线不能轻易停。

最近美国国会通知美国空军，要求准备一份关于采购新型C-17“环球空中霸王Ⅲ”运输机的可行性报告，看起来美国政府是又把重启C-17生产线这件事提上了日程。

【C-17作为美军主力运输机，承担了绝大部分战略和战术投送任务】

10年前C-17的生产商波音公司关闭生产线后，美国多次讨论过重启生产，但一直未见实际行动，美国空军只能让现役的C-17机队承担高强度全球任务。

尽管目前还能维持，但美国空军的窘境无异于给正在发展战略空运能力的解放军上了一课，那就是这类可兼顾战略和战术运输任务的大型运输机，决不能轻易停产。

国会的要求和波音的态度

2013年，美国空军接收了最后一架生产型C-17，目前共有约222架，其中157架属于空军现役，47架划归空中国民警卫队，18架进入预备役。

作为冷战末期设计的新一代大型军用运输机，C-17被设计用来代替C-141“运输星”和承担部分C-5“银河”的任务，最大起飞重量265吨，最大载重77吨，26.8米×5.5米×3.8米的货舱可容纳大部分美军现役重型装备。

其航程数据也相当出色，载重72吨且不加油情况下，仍可保持约830公里时速和4480公里航程，特别是还能在土质简易跑道起降，极大提高了运输能力和反应效率。

【2015年最后一架生产型C-17完工后，生产线关闭】

与美军其他现役运输机相比，C-5虽然载重大航程远，但需要设施完备的硬质跑道机场，C-130“大力神”对起降条件要求不高，可航程和载重方面差了不少。

因此C-17这种具备洲际战略投送能力，还能在前线野战机场起降的大型运输机，可以说是美军最理想的快速机动和部署工具，起到直接决定美军战斗力作用。

不过很明显，近年来持续爆发的事件如阿富汗撤军、军援乌克兰和对伊战争等等，都在给C-17机队造成不小压力，能否按计划服役到2075年非常值得怀疑。

因此美国众议院军事委员会在新的《国防授权法案》草案中，指出C-17机队承担着作战需求、人道主义救援等众多重要的行动。

要求空军部长在明年3月1日前，提交一份包括重启C-17生产线技术和工业可行性、恢复生产和交付首架飞机所需时间估算、以上环节成本估算和采购方案，以及提高战略空运能力替代方法评估、潜在合作伙伴及做出贡意愿的评估。

【C-17对起降条件要求不高，极大提高了运输效率和反应速度】

国会的要求明确且具体，相比起来波音公司的态度就有点微妙了。

可能重启C-17生产的消息公布后，美媒《战区》联系了波音公司，一位发言人表示“我们致力于帮助客户取得成功，并合作开发创新解决办法，包括研发和生产方面的合作”，同时还强调为能够继续支持C-17感到自豪。

翻译一下，就是波音不拒绝也不主动，需要美国空军或其他国家出钱并提出需求，并回避了具体成本与技术细节。

如果再说得直白一点，波音的态度就是重启生产可以，不过，得加钱。

【C-17和C-5是战略投送力量】

钱是个难事，但难的不只钱这一个事

钱的问题是第一位，毕竟美国是资本主义，波音公司也不是什么慈善机构。

至于到底需要多少钱，在C-17生产线关闭前，兰德公司进行过一项评估，认为以波音保留的技术和工艺，在暂停生产一段时间后，重新生产C-17A需要21至27亿美元，改进型C-17B需要46至64亿美元，衍生型C-17FE则需要62至70亿美元。

以上都是2011年币值，如果将通胀率算进去，2026年的数字则分别是29.9至38亿美元，64.6至89.9亿美元，87.1至98.4亿美元。

这还只是重启生产线的成本，能否采购到保质保量的零部件，能不能招聘到够多的熟练工人和工程师，以及波音保留技术和生产工艺的程度，都会进一步影响成本。

【C-17B和C-17FE是有计划但未实施的改进型号】

如果再将采购新机以及测试成本算进去，重启生产后的C-17单价，在初期必然远高于2015年停产前。

虽说可以通过外销或部分生产工作外包的方式降低开销，但能有多少盟国愿意采购，以及外包后如何保证质量，都是美国空军和波音都要面对的棘手问题。

就算钱到位，波音也有不少困难。首先是位于加州长滩的工厂已经出售，生产设备不是报废就是卖掉了，只能重新制造或翻新；

其次许多三四级供应商特别是小零部件厂商，随着2015年关闭生产线，不是停产就是倒闭，需要波音和美国空军共同重建供应链；

接着是工人和工程师问题，即便从商用飞机生产线调拨人员，也需要很长时间来培训。

大致总结一下，就是如果没有足够的大额订单来摊薄成本，比如50至100架以上，就算波音在钞能力的推动下完成C-17重启生产，单价也会贵得离谱。

【波音在内的众多美国企业，老龄化也不是什么秘密了】

解放军的运-20虽然起步晚，但会生产很多年

实际上，美国空军现役的两百多架C-17，加上52架C-5M和超过300架C-130，战略空运能力依然是全球第一。

之所以美国国会有些着急地提出复产C-17，除了任务压力剧增造成美军运输机队战备能力下降外，解放军战略空运能力快速增长也是重要原因。

解放军现役大型运输机运-20从2016年正式服役后，以非常快的速度加速装备。外媒根据公开的影像评估后，认为现役的运-20A/B数量超过100架，部分分析认为可能已超过150架，年产量约20架，到2030年前可能接近300架。

与此同时，网络上流传的图像显示可能名为运-15的新一代国产中型涡桨运输机也在密集试飞，服役后将与运-20形成搭配，解决解放军的野战起降能力不足问题。

【运-20还在持续改进中】

其实从性能来看，运-20还是比C-17还差一点的，但运-20还在保持高速生产，数量本身也是一种质量。

再联系到C-17复产的艰难程度，可以说这就是美国空军用实际教训给解放军最深刻的一课：大型运输机重要且宝贵，若不确定能完全代替，千万不能轻易停产。