俄罗斯消息,5月29日,克宫发言人佩斯科夫表示,欧盟是俄乌冲突的参与者,在俄罗斯与乌克兰方面的谈判中无法成为调解者。佩斯科夫还称,拒绝和俄罗斯对话,是欧盟最大的错误。佩斯科夫为何突然说这种话?
因为5月28日欧盟开了一场会。

周四,欧盟在塞浦路斯利马索尔举行了外长非正式会议,重点讨论是否设立“与俄罗斯直接对话特使”及俄乌冲突应对策略。
欧盟外交政策负责人卡娅·卡拉斯(爱沙尼亚前总理)周四排除了欧洲在乌克兰和俄罗斯之间扮演“中立调解人”的可能性。此前,欧盟27个成员国的部长就与莫斯科可能进行会谈的条件进行了辩论。
卡拉斯在会议结束时表示:“有一点非常明确:欧洲永远不会成为俄罗斯和乌克兰之间的中立调解人,因为我们站在乌克兰一边,我们正在捍卫我们自身的安全利益。”
这意味着,欧盟目前的立场就是明确站在乌克兰一边。调解?那应该是美国或者其他国家才能做的事情。

那么欧盟到底希望乌克兰和俄罗斯之间对话吗?
卡拉斯表示,欧盟不会寻求调解乌克兰和俄罗斯之间的矛盾,也不会试图取代美国在和平进程中的作用。目前,欧盟正就是否应该任命一位特使展开辩论。在塞浦路斯举行的会议大大降低了人们对任命欧盟特使与俄罗斯进行直接对话的期待。
不过,对于特使的任命倒是挺有意思,德国前总理默克尔被建议担任这项工作,不过默克尔应该不愿意参与其中。毕竟,一位没有实权的德国前总理,能发挥的作用是有限的,哪怕默克尔和普京之间的关系不错。

可见,欧洲内部的确希望指定一位特使和俄罗斯接触,至少想要加入到和平谈判进程当中,然而,俄罗斯方面恐怕未必会接纳欧盟这位特使。
欧盟和美国在对待乌克兰问题上,自从特朗普上任之后实际上发生了很大的变化。美国在不仅是世界最大的经济体而且拥有强大的军队而且在联合国安理会常任理事国席位。至关重要的是,在特朗普上台之后,美国削减了对乌克兰的财政和军事援助,并放松了对俄罗斯石油的制裁,这进一步巩固了其作为中立调解人的形象。
相比之下,欧盟却加大了对乌克兰的支持力度,甚至批准了向乌克兰提供900亿欧元的贷款,并对俄罗斯实施了第20轮制裁。这种背景下,俄罗斯和欧盟之间本身就没什么好谈的。
俄罗斯的态度也十分明确,欧盟不能在与基辅的谈判中扮演调解人的角色,因为欧盟本身就是乌克兰冲突的当事方,因为欧盟站在乌克兰一边,欧洲的武器正被用来袭击俄罗斯,这一点不容忽视。

然而对于俄罗斯和欧盟而言,直接对话利大于弊。
①、欧盟是目前乌克兰最大的支持者,无论是在乌克兰政府开支亦或者武器装备的援助上,欧盟在乌克兰花费巨大,不仅有反坦克导弹支持,还有战斗机的援助。如果没有欧盟的鼎力支持,乌克兰在东部战场可能面临崩溃。这也意味着,欧盟在决定乌克兰是否停火层面,具有很大的影响力,甚至有决定性的影响力。
②、对于俄罗斯而言,俄罗斯的能源以前大部分是卖给欧盟的,如果能够实现解除制裁,对于俄罗斯的能源出口十分有利,而没有对话,没有接触,俄罗斯和欧盟之间的关系,在战争结束之前就不可能恢复。
③、对于俄罗斯和欧盟而言,如果让美国作为调解人来解决乌克兰问题,这意味着欧盟和俄罗斯虽然是欧洲主要当事方,却没有能力来解决俄乌冲突,却要靠美国来调解,也会降低双方的国际影响力。

