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送交者: eastwest 2026-05-16 20:25:26 于 [世界军事论坛]

特朗普访华落幕:美中各取所需,台湾、关税等未解之事走向何方?

特朗普(左)与习近平(右)在天坛

图像来源,Brendan Smialowski - Pool/Getty Images


    • Author,常思颖

    • Role,BBC中文

  • Published

  • 阅读时间: 5 分钟

红毯迎接、国宴款待、天坛参观、中南海漫步、受赠月季种子……美国总统特朗普的访华行程在一连串高规格接待与个人化互动中落幕。 但当镜头逐渐淡出,北京与华盛顿之间的棘手问题几乎都还留在桌上。

截至当前,没有确认的大订单、没有宣布关税休战延续、没有新的台湾共识,国际媒体普遍形容这次峰会“未达成重大协议”。 全球股市亦普遍下跌,反映市场对峰会成果感到失望。

某种程度上,这场峰会像是一部在高潮处突然停下的政治剧——气氛热烈,但真正的结局还未揭晓。

中国外长王毅确认,习近平将于今秋访问美国。这给了这场“未完待续”的政治剧令人期待的理由。

真正的成果究竟是什么

人民日报

图像来源,GREG BAKER / AFP via Getty Images

要知道接下来会发生什么,必须先回答一个问题:这次峰会的成果到底是什么?

观察人士普遍认为,这次中美领导人会面最大的共同成果是,暂时稳住双边关系。

从公开表态到互动细节,双方都在刻意释放“稳定”讯号。 特朗普多次称习近平是“好朋友”、“值得尊敬的人”,形容这是一次“不可思议的访问”。习近平则称峰会“具有建设性”、“里程碑式”,并表示双方达成许多合作成果。

这种气氛甚至延伸到细节安排。 在中南海茶叙期间,习近平带特朗普参观极少对外开放的前皇家花园,特意展现特殊待遇。 特朗普则回应说“我可能都不想走了”。

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对当前的美中关系而言,这种高度个人化的互动并不寻常。 两国近年来在经贸、科技、军事等领域持续竞争,甚至激烈对抗。 在经历关税战、科技封锁、台海紧张、以及供应链冲击后,北京与华盛顿如今都开始意识到:失控的美中关系代价太高。

欧洲外交关系委员会(ECFR)主任、《混沌求生:规则失效时的地缘政治》一书作者马克.里欧纳德(Mark Leonard)对BBC说:“美中(关系)仍然是世界上最大的地缘政治竞争,但它似乎已进入一段缓和期,在这段期间内,双方都不希望升高关系紧张(的态势)。”

值得注意的是,习近平提出一个新的双边关系框架。 他在会谈中提出建立中美“建设性战略稳定关系”,作为未来中美关系的新定位。

习近平对这个词的解释是:“合作为主的积极稳定,竞争有度的良性稳定,分歧可控的稳定常态,和平可期的持久稳定。 ”

这个词并未出现在美方公开声明中,但美方也没有公开反对。 这让不少分析人士认为,双方至少已对一件事形成默契:竞争可以持续,但需要被控制。

“我认为这个概念主要是由中方提出的,特朗普方面似乎也觉得这个说法不错,因此某种程度上算是形成了共识,”美国巴克内尔大学(Bucknell University)国际关系教授朱志群对BBC说。

“双方当然存在竞争,但更希望是一种相对健康、 可控的竞争,而不是走向对抗性的竞争,同时双方也都希望能有效管控分歧,”他说,“现在进一步强调‘建设性’,更多是希望在台湾、伊朗等敏感议题上,透过管控分歧,让双方的竞争关系能够以相对稳定、可控的方式持续下去。”

美国战略咨询公司美商亚洲集团(The Asia Group)主席库尔特·坎贝尔(Kurt Campbell)对媒体表示,“习近平所提出的‘战略稳定框架’具有非常具体的中方目标,我认为特朗普团队同意这项框架。”

但未来这可能成为中方对美施压的重要工具。 “如果美国采取中国认为具挑战性的行动,中方谈判代表将会回到这个框架上,要求美国维持所谓的共识。”

特朗普的订单和北京的地位

特朗普(左)与习近平(右)在中南海花园

图像来源,Mark Schiefelbein-Pool/Getty Images

在这样的框架下,北京与华盛顿都试图从峰会中取得自己想要的东西。

对特朗普而言,核心仍是经贸。 根据美方官员说法,中方同意增加采购美国农产品、波音飞机与能源产品,同时扩大美国企业在中国市场的投资。

截止目前,只有波音飞机采购有了具体数额,特朗普表示中国将采购200架。 虽然低于外界原先预期,但特朗普仍向媒体强调,波音原本只希望拿到150架订单。

他还表示,中国将对美投资“数千亿美元”,但未提供具体细节。

美国贸易代表杰米森·格里尔(Jamieson Greer)则透露,中国去年10月同意每年购买2500万吨美国大豆,美国预期“看到达成一项今后三年购买上百亿(美元)农产品的协定。”

对于中国,这次峰会的收获似乎更偏向战略与象征层面:中国已经能以平等姿态与美国打交道。

习近平在会谈开场便提到“修昔底德陷阱”,强调中美应“超越大国冲突逻辑,开创大国关系的新范式”。 这在传递一个讯息:美国不应畏惧中国的崛起,两个大国应该平等共存。

修昔底德陷阱近年常被用来形容中美关系,即新兴强权崛起,对既有强权形成压力,另其感到不安,最终引发冲突。

坎贝尔形容: 整场峰会“带有浓厚的‘G2 氛围’。 “感觉像是两个大国跨坐在亚洲之上,做出影响周边其他国家利益的重大决策,而那些国家恰好都是我们的盟友与伙伴。”

这种画面,某种程度上也是特朗普亲自塑造的。

在访华之前,特朗普就多次公开表示,希望与“老朋友”习近平见面。 在参观中南海内的原皇家花园期间,特朗普甚至主动问起,“其他国家的贵宾,像总统或总理,会带他们来这里吗? ”得到了习近平“极少开放给外事访问”的回应。

一些分析人士看来,这样的互动让北京获得了额外的外交加分。

欧洲外交关系委员会主任里欧纳德认为,“特朗普总统想要前往北京的意愿以及他的语气,使他看起来软弱且需要对方。 当他在2016年首次当选时,他承诺要让美国再次伟大,并要向北京发起挑战。但自从他再次当选后,他的政府一直忙于让中国再次伟大。”

在更现实的层面上,他说,美国此前对中国发动关税战,但最终仍不得不面对中国对稀土供应链的影响力。 这也让北京相信,自己在与华盛顿的博弈中,握有更多筹码。

台湾:特朗普説“我将做出决定”意味着什么

直升机和青天白日旗

图像来源,An Rong Xu/Bloomberg via Getty Images

对于最敏感的台湾问题上,中方这次看起来也有所得,至少让特朗普意识到了严重性。 这也成为接下来中美博弈的关键:稳定期能维持多久。

中方虽然强调合作共存,但习近平在首场会谈便划下“红线”。 根据中国外交部,他在会谈中明确提到,台湾问题是“中美关系中最重要的问题”。

他警告:“处理好了,两国关系就能保持总体稳定; 处理不好,两国就会碰撞甚至冲突,将整个中美关系推向十分危险的境地。”

习近平还说,“台独与台海和平水火不容,维护台海和平稳定是中美双方最大公约数,美方务必慎之又慎处理台湾问题。”

朱志群认为,这段表述实际上已经把“两岸和平”与中美关系稳定直接挂钩了。

“这个信号非常明确:如果美国不希望发生战争,希望维持地区稳定与和平,那么就要在态度上加强合作力度了。”

“我认为特朗普对此也是非常清楚的,美国未来有可能对相关政策作出一定调整。 因为美国很明白,一旦“台独”真正走向实质推进,就很可能引发战争,而这是美国最不愿意看到的结果。”

美方在公开声明中并没有提到台湾问题。 但特朗普返程时在“空军一号”上对记者说,他与习近平“非常详细地”讨论了台湾以及美国对台军售。

“我们讨论了台湾,整个军售的事情,非常详细,我将做出决定,”特朗普说,“你知道,我认为我们现在最不需要的,就是一场距离9,500英里之外的战争。”

这句话迅速引发外界关注。

就在去年底,特朗普政府才批准价值110亿美元的对台军售案,包括火箭系统与多种导弹。 如今,特朗普的最新表态至少显示,他理解北京对台湾问题的高度敏感,希望找到某种方式来回应。

问题是这是否会真正改变美国政策。

评论普遍认为,美方完全停止对台军售并不现实。 但接下来几个月,外界将密切观察特朗普政府是否缩减军售规模,延后部分项目,或在执行层面层面放缓节奏,以此向中方释放某种善意。

“如果未来三、四个月内,美方整体上没有采取明显刺激中方的举动,比如进一步强化对台军事支持,那么中美关系会进一步加强。 ”朱志群说。

但如果这段时间内出现一些中方认为敏感的动作,例如进一步扩大对台军售、美国国会议员更频繁访台,或者美台官方互动明显升级,“这些都可能直接冲击双边关系,到那个时候,不只是关系会受影响,甚至连习近平最终是否会赴美,都可能出现变数”。

另一个可能的测试点,是台湾总统赖清德是否能过境美国。

赖清德即将迎来就任两周年,至今尚未踏上美国领土。 若未来几个月华府对相关安排保持低调,北京很可能会将其视为特朗普政府释放善意的讯号。

但如果美台互动升级,北京与华盛顿之间刚建立起的“稳定”气氛,也可能迅速受冲击。

关税、AI和稀土:角力延续

特朗普乘坐空军一号离开

图像来源,iang Qiming/China News Service/VCG via Getty Images)

另一个尚未敲定的问题是关税。

特朗普在“空军一号”上告诉记者,他和习近平根本没有讨论关税问题。

格里尔在接受彭博采访时表示,目前尚未决定是否将现行的中美贸易停火协议延长至今年晚些时候到期之后。

在特朗普抵达北京之前,美国财长贝森特与中国副总理何立峰其实仍在进行磋商,许多内容可能尚未最终敲定。

格里尔还说,中国对美稀土出口情况正在改善,但部分货运的审批进度仍显缓慢。 现在双方酝酿成立一个“贸易委员会”,这可能意味着无需重新开启关税谈判。

另一个值得观察的领域是人工智能(AI,人工智慧)。

峰会期间透露的公开信息没有出现达成的具体机制。 外界将观察,北京与华盛顿是否会进一步建立常设工作组,甚至形成某种最低限度的技术安全共识。

习近平已接受邀请今年秋季访美,意味着两国高层外交将持续推进。美商亚洲集团管理合夥人唐伟康大使(Kurt Tong)对媒体表示,衡量这次会晤“最重要的单一指标,在于习近平主席今秋访问华盛顿的计划有多具体。”

“此行将是件大事,其重要性甚至超过特朗普总统访问北京。 若此事能成定局,意味着双方对追求战略稳定都抱持着深厚的承诺。”


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