【文/觀察者網 熊超然】當地時間3月23日，美國華盛頓非營利組織“中美教育基金”（US-China Education Trust）下屬專家工作組撰寫的一份報告警告稱，隨着資深中國問題專家陸續退休，加之赴華留學的美國學生人數急劇下降，由此產生的人才缺口已構成一個關乎“國家安全與經濟競爭力”的嚴峻問題，這恐導致美國決策者在管理最具戰略重要性的雙邊關係（美中關係）時陷入困境。

香港《南華早報》3月24日報道稱，曾於拜登政府時期擔任美國駐中國大使一職的尼古拉斯·伯恩斯（Nicholas Burns）在報告發布會上發言時，強調了學習普通話以及親赴中國生活體驗的重要性。他說：“這是一項國家安全的當務之急。”

目前在哈佛大學任教的伯恩斯警告稱，由於缺乏源源不斷的新生代專家人才儲備，美國的決策者將因此陷入不利境地。

“我深感憂慮的是，10年或15年後的美國駐華大使……將無法像我當年那樣擁有深厚的人才梯隊作為支撐，因為我們目前的人才儲備池中缺乏足夠數量的學生。”

值得注意的是，這份報告發布之際，正值美國總統特朗普自去年1月重新上台執政以來，其政府已解僱多名中國問題專家。

去年，在美國國務院的裁員潮中，大批涉華政策工作人員被迫下崗，也令一眾“中國問題專家”看急了。他們指責特朗普政府“過河拆橋”，認為這不僅將影響美國的決策質量，削弱對地區事務的理解和影響力，還會向盟友傳遞“美國戰略撤退”的信號，把地區盟友推向中國。

伯恩斯此前參加“中美教育基金”相關活動。 《南華早報》

據介紹，這項研究於2025年9月至2026年1月期間開展，並獲得了特朗普政府時期的美國駐華大使館資助。

研究報告主張，應將中國事務專長視為一種戰略資產，敦促華盛頓方面將雙邊教育交流的地位提升至與美中關係中的貿易及安全議題同等重要的層級。

報告指出：“美國理解並管理其最具戰略重要性的雙邊關係的能力正面臨削弱。”報告認為，隨着資深專家退休，以及後續人才儲備未能及時填補空缺，這種能力正在流失。

報告聲稱，造成這一局面的責任在美中雙方均有體現，具體因素包括：限制性的簽證政策、對所謂“間諜活動”過度誇大的恐懼、雙方根深蒂固的互不信任、預算削減，以及過於嚴苛的國家安全審查顧慮。

鑑於對中國進行準確評估的必要性，且此類評估需由“那些身處一線、緊扣當地局勢脈搏的人士進行定期更新”，該研究呼籲，美國應當將中國事務專長視為一種國家資源加以重視。

報告補充道：“美國政府是美國教育機構在華開展工作的最有力倡導者，定期開展外交磋商將提供一個至關重要的渠道，用於探討並解決雙方共同關注的高層級學術交流議題。”

當地時間3月23日，“中美教育基金”工作組成員之一內森·馬赫布比（Neysun Mahboubi）特別指出，儘管美國政府針對中國的某些“對抗性舉措”，在去年年底的“貿易休戰”前後曾一度暫緩，但針對教育機構的“審查力度”，非但沒有減弱，反而有所加強。

同時也是賓夕法尼亞大學“美中關係未來項目”（Penn Project on the Future of US-China Relations）負責人的馬赫布比表示，在與各方利益相關者討論的過程中，他曾寄望於“如果（中美元首）峰會得以舉行，本可以成為一個契機”，從而促成一份“高層級”的聲明，對“某種程度上的對華教育交流”予以認可。

《南華早報》稱，目前，預計每年在中國學習的美國人不足2000人，而2019年這一數字曾達到11000人。

“中美教育基金”的這一專家工作組由學術界和政府部門的專家所組成，並廣泛諮詢了中美兩國逾50家機構的意見。工作組發現，太平洋兩岸所面臨的種種壓力，正是導致這種交流下滑趨勢的幕後推手。

報告指出，美國政府對涉華研究領域的資金投入已呈縮減之勢，各類交流項目遭到削減，日益趨嚴的規章制度也對學術交流構成了限制；而在另一方面，學生群體也對未來從事相關職業可能面臨的風險感到愈發顧慮重重。

報告寫道：“美國部分州已相繼出台立法，對涉華交流活動施以嚴厲限制甚至全面禁止，致使當地的公立大學被迫取消赴華考察交流項目，甚至明令禁止從中國訂購書籍、數據集及其他各類資料。”

據報道，與美國當前的國內對華氣氛不同，這項研究淡化了地緣政治緊張局勢，轉而將語言學習、人文學科及社會科學研究作為此類專長的基石。

工作組發現，美國當前所謂的“國家安全監管範圍”過於寬泛，甚至將歷史學家和政治學家也納入原本為核物理學家設定的限制性規定之中。

報告警告稱，儘管STEM學科領域（科學、技術、工程和數學）確實面臨較高的技術外泄風險，但這些規則所產生的“下游效應”正對整個學術生態系統中至關重要的涉華研究構成阻礙。

“我們需要採取一種協同合作的方式——匯聚高校領導層、合規官員、教職員工以及相關政府機構的力量，從而制定出既能保護美國科研事業，又不會為對華交流設置難以逾越障礙的安全規程。”

報告認為，正是這些限制加劇了一種更廣泛的“寒蟬效應”，不僅讓學生們對赴華深造望而卻步，還導致未來涉華研究專家的後備人才庫日益萎縮。學生們愈發擔憂，自己在華停留的經歷可能會危及日後進入美國政府部門任職的機會，甚至影響其獲取安全許可的資格。

工作組成員、曾擔任美國國務院中國事務協調員（任期至2025年1月）的馬克·蘭伯特（Mark Lambert）表示，年輕的美國人由此會得出了這樣的結論：他們要麼根本無法獲得安全許可，要麼即便能獲批，其審批過程也將極其繁瑣漫長，以至於錯失其他發展良機。因此，這根本不值得去嘗試。

值得一提的是，與這一工作組的研究形成鮮明對比的是，一股名為“極致中國化”（Chinamaxxing）的潮流最近已經在美國等西方世界走紅。

從“解鎖中國大叔人設”到追捧“中式辣妹養生”，從痴迷中式生活細節到喊出“如果你在看這個視頻，你就是中國人”，這股席捲TikTok的潮流，已逐漸演變成帶有強烈嚮往色彩的文化現象。

美國《紐約時報》3月18日報道稱，這股潮流最初只是網友的趣味玩梗，如今卻帶上了真切的敬意。面對本國的衰落，不少美國人開始尋求精神寄託，幻想自己“成為中國人”。