社评：“3+3”，中越创新推动构建周边命运共同体

-2026-03/1509:37

3月15日起，中越外交、国防、公安“3＋3”战略对话机制首次部长级会议在越南拉开帷幕，对话内容包括两国政治安全、合作打击犯罪、防务合作、国际地区形势等议题。这是双方各自在全球建立的首个“3+3”机制，是具有里程碑意义的制度创新，充分体现了两党两国关系的战略性和高水平。

全球首个“3+3”机制出现在中越之间，绝非偶然。中越是社会主义友好邻邦，山水相连，文化相近，民心相通，有着“同志加兄弟”的深厚情谊。2024年12月，中越召开外交、国防、公安“3+3”战略对话机制首次会议，两国外交、军队、公安部门负责人共同主持。2025年4月，习近平总书记访问越南，双方一致决定深化政治安全合作，将中越外交、国防、公安“3+3”战略对话机制明确为部长级并适时召开首次部长级会议。今年1月越共十四大后，习近平总书记与越共中央总书记苏林通电话，一致同意要开好“3＋3”战略对话机制首次部长级会议。可以说，“3＋3”机制从创建到升格，是两党两国最高领导人的战略指引下实现的重大制度成果。

2025年4月8日至9日，中央周边工作会议在北京举行。习近平总书记发表重要讲话强调，要聚焦构建周边命运共同体，努力开创周边工作新局面。中央周边工作会议召开后，习近平总书记年内首访和到访的首个周边国家就是越南。中越“3+3”机制升格为部长级，充分彰显双方的战略互信与合作广度，诠释了安危与共、求同存异、对话协商的亚洲安全模式，展现了中越建设和平、安宁、繁荣、美丽、友好“五大家园”的共同愿景。

外交、国防、公安三大领域是国家主权与安全的“铁三角”。在当今国际关系中，“2+2”（外长+防长）战略对话机制较为常见，“3+3”增加了警务合作的内容，顺应了中国与周边国家关系不断深化的大势。当前，共建“一带一路”倡议与周边共建国家发展战略深度对接，大量中国企业、公民走出国门。与此同时，跨国犯罪呈现网络化、智能化、链条化特征，涉外执法合作重要性日益提升。中越“3+3”机制为拓展澜沧江—湄公河合作、中国-东盟合作提供新范式，为周边命运共同体建设走深走实搭建了重要实践平台。

一些西方媒体习惯于将越南等东南亚国家与中国的合作，放在“中美竞争”和“地缘政治博弈”的视角下观察，这是陈旧的冷战思维在作怪。中越“3+3”机制并不针对任何第三方，而是有着强大的内生动力。中国连续20余年保持越南最大贸易伙伴地位，越南则是中国在东盟的第一大贸易伙伴。两国在区域和国际产业链、供应链中的紧密度急速提升，在数字经济、绿色转型、高端制造等新兴领域合作方兴未艾。中国视越南为周边外交的优先方向，越南则始终将发展对华关系视为其对外政策的“头等优先”。同时，双方在有效管控争议、维护区域安全方面有着更多共识。“3+3”战略对话为两党两国关系持续稳定发展保驾护航，可以说是一场着眼于共赢的双向奔赴。

面对当前变乱交织的国际局势，中越两个同为共产党领导的社会主义国家加强战略沟通、深化战略协作，是加快构建中越命运共同体的应有之义，也是推进各自国家现代化建设和携手应对共同挑战的必要之举。同时，这种以对话协商、合作共赢为核心的对外交往模式，必将进一步促进中国与周边国家的关系，并在维护地区和平发展方面作出新的贡献。 

中越“3+3”战略对话机制首次部长级会议举行之际，正值中越第十次边境国防友好交流活动举行。相信“3+3”机制将推动中越全面战略合作持续走深走实，为构建周边命运共同体树立新典范，为变乱交织的世界注入更多稳定性和确定性。