原创 |“和平委员会”真实目的暴露了，特朗普异想天开啊！
占豪
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在特朗普看来，这个世界上不存在让他遵守的国际法，只有觉得他想不想干、应不应该干的问题，所以他也从来不遵守什么国际法，上来就干，经常让全世界猝不及防。
也正基于此，最近国际舞台上又出现了荒诞的一幕，特朗普竟然高调宣布成立一个所谓的“加沙和平委员会”。乍看之下，这似乎只是又一个美国主导的中东治理新机制，要借加啥问题把世界主要国家和地区主要国家给聚集起来；但细究其章程、架构与运作逻辑，便会发现：这根本不是什么“和平倡议”，而是一场精心包装的单边主义政变——试图以“付费俱乐部”形式，重构全球秩序，将多边主义彻底踩在脚下。
这个所谓的“和平委员会”非常荒诞，如果不是美国牵头搞的，任何人都会认为这是一场彻头彻尾的骗局。当然，哪怕是美国总统搞的，最终这件事也是一场彻头彻尾的骗局。我们只需要从其章程、组织架构和运作逻辑上，就能看出这是特朗普又一次荒诞的谎言。
“和平委员会”章程草案授予其首任主席（特朗普）广泛且集中的权力，包括否决委员会决议、批准议程、任免成员、解散附属机构，甚至指定其继任者。所有决定最终需经主席批准。说白了，在这个由国家组成的“和平委员会”中，特朗普的权力比他美国总统的权力还大很多。章程甚至都没有明确主席任期，有报道称特朗普将一直担任主席直至主动辞职。国际组织的规则如此制定，荒诞不荒诞？但是，还有更荒诞的，这个所谓“和平委员会”的成员国任期为3年，但若在章程生效第一年内向委员会捐款超过10亿美元，即可获得“永久席位”，不受任期限制。
而且，这个“和平委员会”的目标不仅限于监督加沙过渡治理，更“致力于解决世界各地冲突”。在达沃斯，特朗普也表示其成功后可扩展至解决全球冲突。委员会的最高决策层是和平委员会的理事会，该理事会由特朗普担任主席，创始执行委员会7名成员中，6人是美国高官或其亲信，如国务卿鲁比奥、女婿库什纳和英国前首相布莱尔等。看到这里，是不是觉得奇怪无比？然而，事出反常必有妖，今天，我们就来拆解特朗普“和平委员会”背后的三大政治图谋，并分析为何全球主要力量几乎集体缺席。
一、打造美国完全可控的地区问题解决机制，强化战略主导权
特朗普推动“和平委员会”的首要目的，是建立一个由美国独家掌控、排除多元声音的地区事务干预平台。从其组织架构可见端倪：创始执行委员会7名成员中，6人为美国人（包括特朗普本人、国务卿鲁比奥、女婿库什纳、特使维特科夫），仅1人为英国前首相布莱尔；加沙执行委员会虽纳入土耳其、卡塔尔、阿联酋等国官员，但决策权牢牢掌握在顶层“和平委员会”手中，而该委员会主席由特朗普终身担任，拥有单方面吸纳或开除成员国、批准议程、作出最终决议的绝对权力。
这种设计绝非偶然。它实质上复制了特朗普一贯的“交易式外交”逻辑——将国际事务简化为可买卖的席位与可操控的议程，以及更深层次的利益交换体系。正如《金融时报》披露的章程文本所示，该委员会宣称要“促进受冲突影响地区的稳定与合法治理”，却通篇未提“巴勒斯坦人民自决权”或“两国方案”等国际共识原则。相反，其2025年8月提出的“日出计划”聚焦于将加沙打造成2035年的“旅游胜地”，大谈地产开发与融资安排，对数百万流离失所民众的安置与权利保障却语焉不详。这暴露了其真实意图：不是实现和平，而是为美国资本与亲美势力在战后加沙攫取经济利益铺路。在特朗普眼里，一切都是生意！
更关键的是，该机制绕开了联合国安理会授权框架。这意味着，美国试图通过这一工具，将本应由联合国主导的战后治理、人道援助、安全安排等核心职能，全部收归己有，从而在中东乃至全球热点地区建立“美国说了算”的新范式。这不是开玩笑吗？以前美国都做不到这一点，现在实力大幅衰落了就能了？只能说，不是政治家的特朗普把政治和他过去搞生意混为一谈了。
二、摆脱联合国与国际法束缚，推行“强权即公理”的霸权逻辑
特朗普对联合国的敌意由来已久。早在其第一任期，他就多次抱怨美国缴纳高额会费却“得不到应有尊重”，并推动退出世卫组织、人权理事会等多个联合国机构。此次“和平委员会”的推出，正是其长期战略的升级版——不再满足于“退群”，而是要“另立联合国”。
章程明确规定，成员国需缴纳10亿美元“席位费”方可获得“永久成员资格”，且特朗普多次暗示“费用非一劳永逸”，未来可能续缴。这种将国际组织“公司化”“私有化”的做法，彻底背离了联合国基于主权平等、协商一致的基本原则。很显然，这更像是“企业董事会”或“私人俱乐部”，决策权与经济实力直接挂钩，小国、穷国即便加入也毫无话语权。很显然，这是在乱弹琴。
更危险的是，该委员会明确排斥国际法约束。特朗普本人曾公开宣称“不需要国际法”，而美国近期对委内瑞拉的军事打击、威胁武力夺取格陵兰岛等行为，已严重破坏国际规则。甚至，连以色列专家格申·巴斯金都警告：“在国际法框架之外建立新机构，将破坏战后国家间关系结构，带来危险。”法国总统马克龙拒绝加入的直接理由，正是担忧该机制“破坏联合国框架、架空国际法”——因为欧洲作为二战后国际秩序的主要受益者，深知规则一旦崩塌，自身安全与利益将首当其冲。美国已经明确了，就是要吞并盟友的领土、抽盟友的血！
三、塑造“美国领导世界”叙事，为未来全球干预提供模板
特朗普的野心不止于加沙。他在达沃斯宣称，该委员会未来将“延伸处理其他冲突”，甚至暗示可介入乌克兰、委内瑞拉等问题。白宫官员亦透露，美方曾考虑让该机构调解全球热点。这表明，“和平委员会”被设计为一个可复制、可推广的“美国主导型干预模板”：只要支付巨额费用、接受特朗普个人领导，任何国家都可“入会”，而美国则借此将单边行动包装成“多国共识”。
然而，这一图谋遭遇了全球性的冷遇。联合国五常中，中俄英法均未正式参与。俄罗斯态度暧昧，因其在乌克兰问题上或想效仿此模式，同时普京想离间美国与欧洲盟友的关系，把欧洲的利益送特朗普人情，从而在乌克兰问题上获益。然而，普京一方面深知其合法性缺陷，另一方面也担心引起中国不快，故也保持了观望。当然，我们也应看到，普京从被西方扣押的3000亿美元俄罗斯外汇资产中拨出10亿美元给特朗普，看起来这事虽然有投机的性质，但我们也应看到，美俄在某些方面是存在交易的，对此我们也需要保持观察。
至于中国，一贯主张通过联合国框架解决争端，坚决反对任何削弱多边主义的行径；英国虽派前首相布莱尔加入执行层，但政府层面未正式背书；法国则公开抵制，并遭特朗普以200%关税威胁，凸显美欧裂痕。
伊斯兰国家的参与看似矛盾，实则也是属于弱国的无奈理性。对它们而言，加入并非认同其合法性，而是争取发声渠道——即便人微言轻，也可在内部联合施压，防止美国完全倒向以色列。同时，伊斯兰很多国家其实都不敢得罪美国，也不想在中美之间选边站，这种以加沙问题与美国靠近既不得罪中国，又能讨好美国，一举多得。
当然，最具讽刺意味的是：以色列和巴勒斯坦这两个当事方，竟均未第一批加入！巴勒斯坦被排除在外，自不待言；而以色列虽为美国盟友，却深知一旦进入机制，便可能受制于伊斯兰国家集体压力，被迫在定居点、撤军等问题上让步，特朗普搞这个“和平委员会”也并非为了以色列。很显然，以色列希望得到美国的承诺再考虑加入。否则，他宁可维持“无机制状态”，依靠美国单边庇护为所欲为，要比加入这样的组织爽多了。
综上所述，特朗普的“和平委员会”本质是三大政治目的的混合体：控制地区议程、摆脱国际法约束、输出美国霸权模板。但其致命缺陷在于——既无冲突当事方参与，又无国际社会广泛认可，更无联合国授权。一个连巴勒斯坦人都无法代表、连以色列都不敢加入、连传统盟友都纷纷回避的“和平”机构，如何能带来真正的和平？那不过又是特朗普的一场生意而已！
在占豪看来，任何试图绕开主权平等、民族自决、多边协商原则的“强加和平”都必将失败。这一切的潜台词都是“美国优先”，一切以美国的利益为核心，这怎么可能去治理世界呢？今天的“和平委员会”，不过是特朗普个人意志与美国霸权焦虑的产物，其结局早已注定：要么沦为少数亲美国家的空壳俱乐部，要么在现实阻力中迅速边缘化。
战友们须清醒看到，真正的和平与发展，从来不是靠“付费入场”和“一言堂”实现的，而是建立在尊重、公正与共同安全的基础之上。是建立在相互尊重的基础上的，是建立在平等对话基础上的，只有在共商、共建、共享的逻辑下推动发展，最终才能推动全人类福祉建设，才能迎来持久的广泛和平！这就是“人类命运共同体”的价值所向，也是未来人类的发展方向！
来源|占豪
