【文/观察者网 陈思佳】美国总统特朗普近日再次表达了“吞并”格陵兰岛的意图，声称美国“绝对”需要格陵兰岛，引起丹麦和格陵兰岛方面的担忧。尽管欧盟已公开声援丹麦，但欧洲媒体怀疑，如果特朗普真的动手，欧盟未必能“支棱”起来。

“政客新闻网”欧洲版1月6日发文称，欧盟表达了对丹麦和格陵兰岛的支持，却没有说明要如何阻止美国对格陵兰岛采取行动。这种“谨慎”的表态反映出欧洲“左右为难”的困境：欧盟担心，激怒特朗普可能导致美国在贸易和乌克兰问题上采取报复措施。

在欧洲犹豫不决之际，特朗普政府被曝准备出招“挑拨”。英国《经济学人》杂志5日披露，多名美国官员提议可以与格陵兰岛达成一项自由联合协定，规定美国向签署国提供财政支持，签署国在保持内部自治的同时，将国防事务移交美国处理。格陵兰岛方面拒绝与美国进行直接谈判。

欧盟回避关键问题，“谨慎”回应

自重返白宫以来，特朗普多次表达控制格陵兰岛的意图，还寻求插手格陵兰岛事务。去年12月，特朗普任命美国路易斯安那州州长杰夫·兰德里为美国格陵兰岛特使，兰德里在感谢特朗普时，也表示支持将格陵兰岛“纳入美国”。

当地时间1月4日，特朗普在接受美国《大西洋》月刊采访时声称：“我们确实需要格陵兰岛，绝对需要。”在他发表这一言论之际，美国袭击委内瑞拉并掳走了委总统马杜罗，许多欧洲国家担心，美国可能对格陵兰岛采取类似的行动，出兵占领该岛。

当地时间1月4日，特朗普在空军一号上接受媒体采访 IC photo

面对特朗普的威胁，欧盟很快作出回应，声援丹麦和格陵兰岛。欧盟委员会首席发言人葆拉·皮尼奥5日表示：“欧盟将继续维护国家主权、领土完整、边界不可侵犯原则以及《联合国宪章》。这些都是普遍适用的原则，欧盟不会停止捍卫它们，尤其是在欧盟成员国的领土完整受到质疑的情况下。”

但皮尼奥也试图将美国掳走马杜罗和特朗普扬言“接管”格陵兰岛的言论区分开来，她说：“格陵兰岛是美国的盟友，受到北约的保护，这是很大的区别。我们完全支持格陵兰岛，不会将此事与委内瑞拉发生的事情相提并论。”

当被问及欧盟可以采取哪些措施来抵御特朗普时，皮尼奥回避了问题，仅强调“不会停止捍卫国家主权和领土完整原则”，没有说明欧盟计划采取什么样的行动。

格陵兰岛是丹麦的自治领地，也是世界上最大的岛屿。它是北美和欧洲之间的战略要地，拥有丰富的自然资源。格陵兰岛在1985年退出了欧盟的前身欧洲共同体，因此该岛本身不属于欧盟的一部分。但由于丹麦是欧盟成员国，格陵兰人仍然拥有欧盟公民身份。

“政客新闻网”欧洲版指出，欧盟委员会表达了对丹麦和格陵兰岛的支持，却无法说明要如何阻止美国对格陵兰岛采取行动，这种相对“谨慎”的回应反映出欧洲面临的困境。

文章分析称，欧盟担心，如果特朗普认定欧洲损害了美国的利益，美国政府可能在贸易和乌克兰问题上采取报复措施。这导致欧盟只能对特朗普的言论作出“温和”回应，无法采取强硬的立场。北约也在“谨慎行事”，以避免激怒特朗普。

北约终结？

特朗普的言行已经引起北约内部的担忧和焦虑，一名北约高级外交官称：“需要一些创造性的思考，加强北约在格陵兰岛的军事存在，从而解决美国的安全关切。”

英国皇家联合军种研究所高级研究员埃德·阿诺德警告说，特朗普的威胁对北约构成了“生存”挑战，自北约成立以来，还从没有出现过一个成员国对另一个成员国发动直接攻击的先例。

他预计，在美国发动军事入侵的最坏情况下，丹麦可以单方面召集盟友进行磋商，但美国将阻止任何军事回应，“这几乎会导致……我们所知的北约终结。”

欧洲议会的法国议员拉斐尔·格鲁克斯曼正敦促欧洲采取行动，建议欧盟在格陵兰岛建立“永久性的欧洲军事基地”。他认为，这将向特朗普发出“坚定信号”，“结束美国关于欧洲无法保障格陵兰岛安全的论调”。

据英国天空新闻网6日报道，法国、德国、英国、意大利、波兰、西班牙和丹麦的领导人发表联合声明，称格陵兰岛属于其人民。

七国领导人在声明中称，北极安全仍然是欧洲的关键优先事务，对国际安全和跨大西洋安全至关重要，必须通过与包括美国在内的北约盟国共同努力，通过维护《联合国宪章》的各项原则来实现，包括主权、领土完整和边界不可侵犯。“这些都是普遍适用的原则，我们将继续捍卫它们。”声明说。

特朗普转变策略

在欧洲犹豫不决之际，特朗普政府可能已开始为“接管”做准备。英国《经济学人》杂志5日披露，多名美国官员提议达成一项类似美国与密克罗尼西亚、马绍尔群岛和帕劳签署的自由联合协定。这些协定规定美国向签署国提供财政支持，签署国在保持内部自治的同时，将国防事务移交美国处理。

《经济学人》分析称，特朗普政府对格陵兰岛的政策主要有两个目的：加剧丹麦政府与格陵兰岛自治政府之间的分歧，并试图直接与格陵兰岛方面达成协议。格陵兰岛已设有美军基地，但大幅增加驻军人数需要先得到丹麦的同意。

英国《金融时报》指出，丹麦官员也担心，特朗普似乎转变了策略，不再寻求用威慑手段逼迫丹麦屈服，而是试图直接吸引格陵兰岛民众。一名官员表示：“这之后会怎么样呢？这正是我们担心的。”

特朗普4日批评丹麦政府，称其只为格陵兰岛防务“增加了一辆雪橇车”。但丹麦政府去年10月曾承诺，将在格陵兰岛投入42亿美元，用于组建两个军事单位、新建北极司令部总部、配备两艘军舰以及增加海上巡逻机、无人机和对空监视雷达。

丹麦首相弗雷泽里克森5日表示，特朗普重申有意控制格陵兰岛的言论，对丹麦和格陵兰岛施加了“不可接受的压力”。她警告说，如果美国决定对北约盟国采取军事行动，“一切都将终结”。

格陵兰人则开始为可能到来的“唐罗主义”风暴做准备，格陵兰岛自治议会议员库诺·芬克表示：“格陵兰岛处于门罗主义的范围内，我们都清楚这意味着什么。”