为什么美国将加征中国芯片关税延迟到2027年？
立刚科技观察
通信业观察家项立刚
美国政府23日宣布，将在2027年对中国芯片加征关税，结束了上届拜登政府发起的针对中国芯片的贸易调查。美媒分析称，尽管美国政府称中国在芯片产业中的做法“损害美国利益”，但最终决定至少在18个月内不对中国芯片加征额外关税。
这个信息非常有意思，一定程度上在今天中美关系的大背景下，美国并没有决定马上对中国出手，挑起在芯片领域的新一轮对抗。同时在一定程度上面，也反映了芯片领域产业发展的情况。
在很长时间以来，中美贸易，美国向中国出口的主要产品就是芯片。中国向美国出口大量的各种各样的产品，然而中国的芯片无论是设计还是生产能力都不够强大，向美国出口的芯片寥寥无几。
2016年开始，美国对中国发动贸易战、科技战，2018年、2020年又是两个重要的节点，贸易战和关税战最核心的武器就是芯片，通过对芯片的管制，对中国企业进行打击，逼迫中国妥协和退让。今天芯片已经武器化，成为美国发展的工具打击中国。
这一轮贸易战和科技战，让中国的整个高科技产业都面临着很大的压力，也给一些企业的经营发展带来困难，一定程度上面影响了中国企业的发展进程，尤其是中国企业的国际化，中国企业也丢掉了一些市场。然而另一面却是，贸易战和科技战的出现，打击了中国内部市场经济派，让绝大部分中国人看清了事实，对美国不再抱有幻想。建立起自己的芯片产业链，成为上下一致的决心。
尽管发展半导体产业我们以前也有过一些动作，但是口号大于实质，真正的全面布局，全国性的战略动员并没有。2020年以后，中国才真正看清大局，如果不建立自己的芯片产业，不形成自己的芯片生产力，不构建一个完整的芯片产业链，中国的科技产业不但面临发展问题，中国的科技产业也面临生存危机。
2021年开始，中国才开进行大规模的芯片全产业链建设，从原来的几座芯片厂，发展到现在的四十几座。2027年，中国的芯片制造厂会达到60座，这基本上是重建了一个全世界的芯片产业。而且是全产业链，从成熟制程到先进制程全覆盖，不但是有芯片设计、制造、封装、测试，也会形成自己的设备、材料、仪器仪表产业链，当然包括被吹得像神一样的光刻机。
2024年，中国芯片出口达到了万亿人民币，2025年1~11月，中国芯片出口1.29万亿人民币，同比增长25.6%。相信2026年，2027年还是会维持这样的增长速度。
目前中国出口的芯片，主要是成熟制程，尚未对美国的芯片形成威胁，到2027年，中国出口的芯片，除了成熟制程，也会逐渐向先进制程发展。这个时候，台积电在美国建设的芯片厂，至少会投产三座，这个时候中美芯片就会形成市场对决，美国要面对的不仅要维持对中国大规模的芯片倾销，还要防止中国芯片向美国大量销售。
把美国把对中国征收芯片关税推迟到2027年6月，很大程度上反映了对中国芯片产业成长水平的判断。2027年，中美芯片出口可能会易位，从美国大量向中国出口芯片，逐渐变为中国向美国大量出口芯片。
我看了看世界很多研究机构，对于2027年中国芯片产量的预测，这些机构的预测都很扯淡，他们是预测2027年中国芯片产量占全球22-24%之间。我相信到2027年，中国的芯片产量会占全世界的一半。到那个时候，我们已经不再讨论成熟制程的芯片情况，中美将面临着在先进制程领域的对决。
这些年我对世界芯片产业发展的预测，基本上没有出过特别大的问题，除了各种数据的收集，产业链上上下下的观察，在我的模型中间，还有一个相信中国的加分。
