知己知彼！布林肯访华前夕，他的副手透露哪些关键信息？
编者按
4月9日，美国常务副国务卿库尔特·坎贝尔与美中关系全国委员会会长史蒂夫·欧伦斯在第18届“中国市政厅”（China Town Hall）进行对话。坎贝尔此前负责美对印太地区外交政策的制定和执行。因此，不少美国媒体给坎贝尔起了“亚洲沙皇”的外号。
两位就热点问题展开了深入浅出的讨论，讨论内容包括拜登政府对华政策、“泛安全化”对中美的影响、美国对台政策及“印太战略”，贸易战对美国的影响、中美禁毒合作的前景、美国反华风潮与亚裔仇视犯罪等等。中美高层频繁互动背后有什么含义？哪些领域会成为中美合作契机？中美之间的民间交流能够顺利进行吗？《凤凰大参考》整理对话部分，供相关人士参考。编辑略有删节。
核心提要
1. 如果拜登连任，对中美关系有什么影响？坎贝尔认为当前拜登政府已推出了一系列意义深远的措施，包括加大对半导体、人工智能等关键领域的投资、密切联系盟友和伙伴保持地区共识、努力寻找中美关系良性竞争的平衡点。在此基础上，中美高层及学者也在积极沟通寻找合作的可能。
2. 就布林肯访华的热点，坎贝尔提到这是双方致力于保持中美关系平稳发展的信号。此访希望展现中美关系除了竞争之外的其他方面，比如教育和商业等等。找到对于维持双方沟通合作至关重要的领域。
3. 就“泛安全化”问题，坎贝尔称重要的是明确“小院高墙”的意义，美国关注具有军民两用潜能的技术，多集中在技术领域，如人工智能、芯片等。在被追问具体规则时，坎贝尔回应称正与企业进行沟通，尝试分清轻重缓急，且限制因素并非源自美国政府的回应。
4. 在美中关系全国委员会（NCUSCR）针对中国于美国人而言扮演角色投票中，投票结果是“竞争者”占比57%，“亦敌亦友”30%，“敌人”仅占6%，“合作伙伴”是7%。具体的合作领域投票是民间交流可能性34%，非法药品是30%，贸易和投资是27%，气候领域合作可能性28%，国际冲突解决可能性22%。坎贝尔称不应该以任何方式抑制激励性竞争，但关键是确保这种竞争的公平透明性，并且不会转向不稳定或冲突。
5. 面对旅行警告、美国学生来华学习人数急剧下降、美国对华政策给华裔生活带来的影响等担忧，坎贝尔认为美国政府高度关注这些现象，并会严肃对待努力采取措施处理。同时，坎贝尔称来华经历与能否加入国务院没有必然联系，表示会解释误会、破除障碍，不断鼓励中美双方多多交流。
6. 坎贝尔认为尽管美国对华政策对其盟友的影响比几个月前要好，但不能忽略亚洲的复杂情况。他认为东南亚国家担心美中关系和两国的国内局势变化，但其自身也被夹在两国中间。他还称美日关系从区域性关系提升为全球性关系。
7. 在回应“美国在台海问题中扮演何种角色”问题时，坎贝尔称，美国现在能做的最重要的事情，是谨慎地表明维护台湾海峡和平与稳定的决心。这涉及到各种各样的事情，包括交流、部署以及确保发出的信息清晰明确。这是美国近期战略中最重要的内容之一。
编辑丨侯逸超 杨丁阁
