世界日报社论

台湾行政院大陆事务委员会副主委赵建民上月底以「当前政府的大陆政策与两岸关系」为题发表公开演讲时指称：「台湾与美国关系要优于两岸关系，因为美国是盟邦，台美关系是全面的；但台湾与大陆不会如此」；进而指出：「大陆对台湾永远是威胁，因此要让大陆永远想着经济」。

 

赵建民这些语言无论从任何角度观察，都可说是极尽赤裸，直视对岸若无物，也毫无善意可言。如果马英九极力推动两岸签署ECFA，那么赵建民此时的论述无异等同扯后腿，在马英九背后抽冷子，但期两岸经贸发展关系到此为止，如果出现后退也在所不惜。这是为什么，是马英九的两面手法还是马英九为了连任，有意向绿营的台独论述妥协？

 

两岸关系和台美关系究竟应如何对待，就蓝营基本思路而言，原即设定两岸关系应高于外交关系。准此，台美关系不过是台湾外交关系下的一环；虽然台美关系的份量，远高于其它。然则以马英九的外交休兵论，必要先能立基于两岸关系的互信互谅，并取得一定程度的默契。若因台美关系而有恃无恐，挟台美关系冲撞两岸关系，试问美国有可能为台湾而牺牲美国的国家利益？台湾当局有可能再从中共领导人口中取得「让利说」的承诺？凡此种种，又当置台湾人民利益于何地？

 

赵建民认定：「大陆对台湾永远是威胁」，此话更属出语不伦。固然海峡对岸还有1000多颗飞弹，然则台湾有必要挑衅吗？况且飞弹针对的是台独、针对的是外来敌对势力介入。台湾若视大陆永远是威胁，单凭「永远」一词，即意味两岸毫无改善和调整的空间，又何来两岸和平发展的可能？「永远的威胁」几近认定两岸永远会处在对立和紧张的状态中，从两岸博弈到冲突，在在存在算计，这又岂是台湾人民之福？过去20年，台海所以不时会出现危机，这和岛内领导人的台独倾向可谓密切相关，非仅带来岛内政争和恶斗，更徒令台湾在各方面都陷入空转，先机和优势尽失。

 

赵建民身为行政院陆委会副主委，是政务官，一言一行至少都具有政策意义。是以赵建民的公开演讲只要涉及两岸者，都具有反映政策和传达讯息的功能，都得承受政治责任。更何况，「台美关系优于两岸关系」，或「大陆对台湾永远是威胁」的语言，都极具爆炸性，随时都可能因此自我扯破脸。赵建民若无高层授权，很难令人相信那是个人意见，况且赵建民的讲题是「当前政府的大陆政策和两岸关系」，原就设定要为当前政府政策作出说明。

 

由于事涉敏感，台湾当局或马英九对此无论如何都应该表态，赵建民论述的由来，是否逾越了分际。在未作出具体说明前，赵建民的演讲其实意味著马英九的大陆政策已经转向。此一转向正如同赵建民演讲中所言，「蓝绿的共识就是台美关系优于两岸关系」。赵建民虽于事后解释那是媒体断章取义，有误导之嫌。但从赵建民的论述中可以隐约感受到，两岸和平发展原有两条路，那就是绿营期待的软着陆台独，希冀用和平手段兑现台独。但这些话语何以会出自蓝营官员？若蓝营基本立场不变，这就不无放话和讨好之嫌，当然也是欺骗。

 

马英九和蔡英文的「双英辩」月底即将登场，北京固然不可能受赵建民发言影响，但必会密切注视本月底即将登场「双英辩」。台美关系和两岸关系原具辩证发展性质，岂可设定台美关系优于两岸关系？届时马英九如何看待，或比ECFA的论述更重要。