在过去的三十年里，美国的对手一直在观察美国的战争方式，了解美军如何运作并做好准备以对抗美军的优势。在保障这三十年作战行动的同时，美国空军基地和后勤体系已经习惯于在宽松和半宽松的环境中运作。在未来的冲突中，一个善于学习且旗鼓相当的对手将不可能再提供这种奢侈的作战环境。因此，《2018年国防战略》将“受到攻击的后勤”列为关键的作战问题。它已经认识到，对手将有能力破坏交通网络、攻击信息系统以及使兵力投送平台和设施陷入物理攻击的威胁之下，以便挑战美军持续保障作战的能力。

　　空军参谋长布朗将军最近发表的“要么加速变革，要么失败”的战略方针，雄辩地表达了迫切变革的必要性。鉴于对“即便今天足