俄罗斯总统普京21日签署命令，承认乌克兰东部2个分离共和国是独立实体，彼此签订友好合作互助条约，条约内容曝光，俄罗斯已获得在乌克兰两个分离地区建立军事基地的权利，也认可边界。

　　据路透社报道，俄罗斯总统普京签署协议承认乌东顿内茨克（Donetsk）和卢甘斯克（Luhansk）共和国独立，同时下令军队进入乌克兰东部展开“维和行动”，乌克兰东部局势急遽升温，俄罗斯也与两“共和国”签订友好合作互助条约。

　　顿内茨克和卢甘斯克共和国允许俄罗斯可在当地建立军事基地，并就互相保护、军事合作以及边界认定等达成协议，其中边界认定相当关键，因为两“共和国”所声称的边界有部分地区处于乌克兰控制之下，俄军恐为其拿下这些地区的控制权。