在8月17日召开的中共中央财经委员会第十次会议上，“共同富裕”被列入第二个百年目标。中国国家主席习近平表示，要加强对高收入的规范和调节，“正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排”。不久后的十九届五中全会上，也确定了2035年远景目标——“全体人民共同富裕取得更为明显的进展”。习近平曾强调，实现共同富裕不单是经济问题，“而且是关系党的执政基础的重大政治问题。”

　　按中国经济学家厉以宁在《股份制与现代市场经济》中的解释，在市场经济条件下的收入分配包括三次：初次分配是由市场按照效率原则进行分配，二次分配则通过政府侧重公平原则，以税收、社会保障支出来进行再分配，三次分配则