据美国媒体《防务新闻》网站报道，在国防预算领域，美国陆军将成为空军和海军现代化的牺牲品。甚至连美国参谋长联席会议主席都表示会削减陆军的预算用于支持发展海军、空军，这几乎是不言而喻的。

　　与此同时，美国陆军认为必须为未来的三大挑战做好准备，每一个挑战都对未来的军队有着不同的影响。这些挑战包括，削弱俄罗斯在北约东部边境的威胁；在西太平洋冲突中击败中国；以及对冲其他一切可能的风险。因此预算的削减可能会给陆军带来应对这些挑战的问题，未来的美国陆军充其量也只能应对两个挑战，而不是所有三个。

　　随着美国未来司令部和陆军正努力应对迫在眉睫的预算紧缩，他们必须首先回答两个更基本的问题：陆军应该如何优先考虑